作者：江聃
多部门联合惩戒特定严重失信人的效果初步显现。7月2日，证监会表示，首批资本市场“老赖”名单惩戒效果显现，拖欠一年多罚款的杨某某于6月下旬主动联系派出机构缴纳了罚款。此外其他三名当事人邢某、钱某某、杨某某等人主动缴纳全部罚款，证监会均依规不再将其列入拟公布名单。
值得注意的是，廖英强、鲜言这些近期被处罚的“网红”级人物也赫然在列。
第二轮严重失信人，证监会提供46人
同日，国家公共信用信息中心发布“6月份新增失信联合惩戒对象公示及公告情况说明”。在原有名单基础上，6月份新增受托公示因严重失信行为而限制乘坐火车严重失信人123人，限制乘坐民用航空器严重失信人381人。
其中：证监会提供46人，将限制乘坐火车高级别席位（包括列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等座以上座位）和民用航空器。
券商中国记者注意到，本次的46人均为不缴纳证监会行政处罚罚没款当事人。涉及的罚没款从几万元到几十亿不等。具体来看，既包括因未缴清5万罚款被纳入公示名单的时任华泽钴镍副总经理朱若甫，也包括大案要案的涉案当事人，如：滥用提案权控制信息发布并操纵股价被罚没超过1.2亿元的易事特时任董事长何思模，曾称1.29亿天价罚单就当打广告的股市黑嘴、上海知名主持人廖英强，曾因操纵“多伦股份”获罚没35亿元的鲜言均在列。
记者了解到，除了在公示前缴清罚没款外，在惩戒期内，被执行人如果缴清罚没款将依规解除联合惩戒措施。而对在法定期限内不缴纳罚没款的，证监会将依据《行政强制法》向人民法院申请强制执行，并由人民法院将其纳入“失信被执行人名单”，直至罚没款缴纳义务履行完毕。
今年3月，为落实习近平关于构建“一处失信、处处受限”信用惩戒大格局的重要指示，国家发改委、最高人民法院、人力资源社会保障部、税务总局、证监会、铁路总公司、民航局等多部门联合发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车 推动社会信用体系建设的意见》和《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器 推动社会信用体系建设的意见》。两个意见从5月1日起开始实施，将在每月第一个工作日公布限制名单。
时任华泽钴镍副总经理朱若甫未缴5万罚款“登榜”
记者注意到，公布的名单中时任华泽钴镍副总经理朱若甫因未缴清5万罚款被纳入公示名单。
2018年1月23日，证监会发布行政处罚决定书，因华泽钴镍存在虚假记录、关联方占用资金、信披违规等多项违法行为，对公司及17名高管开出罚单。
时任华泽钴镍副总经理朱若甫在申辩意见中提出：第一，朱若甫分管行政、人事和后勤工作，未参与涉案业务活动，也不负责信息披露工作。第二，朱若甫在总经理办公会和其他场合多次强调要规范运作，不能占用公司资金，不能损害公司利益，如实编制定期报告，如实信息披露。第三，华泽钴镍的涉案问题，均属相关领导、部门和人员私自偏离内控制度，逾越相关流程造成的。第四，朱若甫知悉涉案违规事项后，第一时间促使董事会、监事会或其他人员纠正，并辞职。
对此，证监会表示，已综合考虑本案所有责任人的涉案程度、签字情况、任职年限、岗位职责和勤勉尽责情况，量罚适当。对申辩意见不予采纳。并对处以5万元罚款。
事实上，朱若甫曾因多个事项被列为违法违规失信者。
称1.29亿天价罚单就当打广告的廖英强位列其中
除了几万到几十万的罚单，一些“天价”罚单的缴纳进度也格外引人关注。在今日公示的名单中，廖英强与鲜言赫然在列。
2018年5月6日，证监会公布了对廖英强的行政处罚决定书。案件显示，廖英强利用其知名证券节目主持人的影响力，通过先行建仓、公开荐股、反向卖出系列行为操纵市场，非法获取巨额私利，严重损害资本市场公开、公平、公正原则。
按照证监会对廖英强的行政处罚决定书，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第二百零三条的规定，证监会决定对廖英强没收违法所得43,104,773.84元，并处86,209,547.68元罚款。
高额处罚引发了廖英强的回应，他扬言“不缺少缴纳罚款的财产”“打了1亿多广告，算是家喻户晓了”，社会舆论对廖英强的回应反应强烈。如今，廖英强究竟“缴没缴”罚款终于水落石出。
正如证监会新闻发言人高莉所言，侵害投资者合法权益、破坏市场运行秩序、肆意挑战法律尊严的行为，最终都必将得到应有惩罚，付出沉重代价。
资本市场惯犯、史上巨额罚单主角鲜言在列
从既往的信用记录来看，鲜言是名副其实的资本市场老赖。这位资本市场玩家制造出“奇葩更名”、起诉证监会、“1001项奇葩议案”等史无前例的事件。
2017年3月30日，证监会正式对鲜言操纵“多伦股份”（现为st岩石）一案作出处罚，没收鲜言违法所得5.78亿元，并处以28.91亿元罚款，合计罚没34.7亿元，同时鲜言也被终身市场禁入。随后，对其炮制“1001项奇葩议案”等信息披露违法违规行为依法作出处罚。
缴纳罚款即可解除联合惩戒措施
名单自发布之日起7个工作日为公示期，公示期内，被公示人可向有关部门提出异议。公示期满，被公示人未提出异议或者提出异议经审查未予支持的，相关部门按照公示名单执行惩戒。具体的惩戒措施包括，限制乘坐民用航空器一年、限制其购买车票180天、限制乘坐火车高级别席位一年等。
“两限”工作的联合惩戒效果初步显现。6月下旬，当事人杨某某主动联系派出机构，缴纳拖欠一年多的罚款。证监会依规将其从名单中移除。邢某、钱某某、杨某某等人主动缴纳全部罚款，证监会依规不再将其列入拟公布名单。
记者了解到，除了在公示前缴清罚没款外，在惩戒期内，被执行人如果缴清罚没款将依规解除联合惩戒措施。而对在法定期限内不缴纳罚没款的，证监会将依据《行政强制法》向人民法院申请强制执行，并由人民法院将其纳入“失信被执行人名单”，直至罚没款缴纳义务履行完毕。
国家公共信用信息中心提示公众，公示及公告的失信黑名单，是经有关部门严格按规定和程序认定发生严重失信行为的市场主体，希望公众知晓，并在工作生活和经营活动中，注意识别失信主体，慎重选择合作对象，切实防范信用风险。
