IMF经济学家:特朗普贸易政策损人不利己,原因有这三点

“更大范围的贸易战似乎变得更有可能,而这对美国制造业和农业的负面影响将非常巨大。”

6月29日,特朗普在空军一号专机上接受采访,否认计划退出WTO的传闻。图片来源:视觉中国

美国总统特朗普正在挑起全球贸易冲突。他似乎完全相信,贸易战将让美国受益。不过,国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家、麻省理工斯隆管理学院(MIT Sloan)教授约翰逊(Simon Johnson)近日撰文指出,特朗普在贸易上的决定可能很快导致适得其反的效果出现。

约翰逊在文章开头列举了特朗普和哈雷摩托之间的“过节”。特朗普近期对哈雷摩托口诛笔伐,并威胁将对该公司加税,原因是,哈雷摩托计划在美国以外投资设立新的制造公司。

约翰逊认为,哈雷摩托公司的举动是被迫的。特朗普威胁提高欧盟进口关税,并且,一些高关税已经付诸实施。而作为回应,欧盟也对美国商品加征关税,哈雷摩托正在报复清单之中。为了避免遭受欧盟报复性关税的影响,哈雷摩托的方法之一是将其制造厂迁到不受欧盟关税影响的地方。

约翰逊称,哈雷摩托的例子恰恰表现出,特朗普的贸易政策很可能会损人不利己,将获得适得其反的效果,主要原因有以下三个方面。

首先,贸易战的运行原理是这样:特朗普决定加强对美国各种行业的保护,如钢铁和铝。而钢铝关税增加了使用金属作为原材料的公司的成本,例如,钢铝关税将哈雷摩托的成本提高了约2000万美元(或者每辆摩托车超过2000美元)。在此基础上,欧盟的报复性关税则可能使该公司额外再损失4500万美元。

特朗普标志性的观点逻辑是,通过帮助企业,他将帮助所有美国人。但实际上,当政府政策降低了公司盈利能力,或者威胁到公司生存时,公司经营者做出自己所认为合适的回应是合情合理的。哈雷摩托只是像任何一家对其投资者负责的公司那样做出回应罢了。

其次,特朗普已经暴露了自己的意图。到目前为止,世界各国领导人应该都已经清楚,对特朗普友好、并恭维他可能会让你得到在白宫拍照的机会,但这并不会改变特朗普政府的政策。 

而欧盟和中国已经看清楚,要吸引特朗普的注意力,就要将报复性关税指向特朗普一直称赞的公司。看一下特朗普的推特,或者看一下经常出入白宫的人,就可以很容易辨认出这些公司。 

目前欧盟和中国的回应举措在几年前可能被认为是不可接受的。但考虑到特朗普已经破坏了所有的国际贸易准则,以及各国领导人之间的关系,即便是在面对其他七国集团领导人时,特朗普的态度也是对抗和冒犯,这种举措可以被看做是不得已而为之。

第三个原因是,特朗普在其发起的贸易战中存在一个重大软肋:美国农业。农业部门是美国的出口大户,2017年出口了价值1330亿美元的食品、饲料和饮料。不仅如此,许多农村地区还是特朗普,及共和党的票仓。在跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的谈判过程中,由于这一协定会降低美国农业出口品在相关国家的关税和其他贸易壁垒,代表这些地区利益的共和党国会议员是TPP的最坚定支持者之一。

遭受美国关税打击的国家所采取的策略就包括,打击美国的农作物和食品。美国的主要贸易伙伴可能不想一下子都这么做,但是,鉴于特朗普喜欢采取边缘政策和对抗政策,有理由预期贸易伙伴对美国农产品的打击将进一步升级。

“好消息是,除了特朗普以外,没有人希望打贸易战。因此,这些关税很容易能被降低。但坏消息是,特朗普看上去坚信,贸易战对美国有好处(想必在政治上也对他有好处)。很明显,特朗普不听劝——或者甚至对于哈雷摩托这样的敏感公司也是如此。更大范围的贸易战似乎已不可避免,而这对美国制造业和农业的负面影响将非常巨大,”约翰逊说。

来源:界面新闻

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