公务员涨薪,养老保险制度

公务员要涨薪了 养老保险制度明确改革

公务员薪资可能会有较大幅度增长。人力资源和社会保障部副部长胡晓义19日表示,为配合本次养老保险制度改革,要完善公务员工资制度。
公务员涨薪,养老保险制度

图片来源:CFP

给公务员涨薪一直以来是个敏感话题。但在养老金“双轨制”刚刚被打破、公务员也要自己承担部分缴费后,公务员工资可能很快会上涨。

1月19日,国务院新闻办公室就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会。人力资源和社会保障部副部长胡晓义在谈及公务员工资改革方案时表示,为配合这次养老保险制度改革,确实要完善工资制度。

国务院本月14日发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》明确对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位工作人员同样需要按月缴纳养老保险。根据方案,个人缴费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣,此外还要缴纳本人缴费工资的4%建立职业年金,机关事业单位养老保险个人缴费的总费率为12%。

毫无疑问,养老金“并轨”后受影响最大的将是中国超过700万的公务员群体。公务员涨薪也再次成为热门话题。

此前有媒体称,公务员工资改革后,“正国级”官员最高基本工资将由7020元增至11,385元,涨幅为62%;最低的办事员基本工资,则由630元增至1320元,涨幅达到110%。

对此,胡晓义在19日的新闻发布会上说:“我也看到了网上的文件,但没有进行对照,也无从评价网上传的是否真实。”

但胡晓义表示,国务院办公厅已经转发了三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。这三个文件已经发到各单位,但并未公开。

胡晓义表示,改革的原则是“增量改革”,通过增量进行结构的调整和机制的转换,而不是做减法,待遇降低以后再改革。他说,机关事业单位养老保险改革后待遇不下降包括两个方面,一是退休人员待遇不下降,二是在职的人员缴纳养老保险之后现时收入不下降。为了做到第二点,人社部前期进行了大量测算论证,工资调整方案的结果是一定要达到平衡。

他说:“让绝大多数人缴费之后收入不降低,还能略有增加。”

近年来,公务员工资改革多次成为社会舆论关注和高层讨论的焦点,但始终处于“难产”状态。

有学者指出,公务员工资改革方案始终没有出台,其中一个很重要的原因就是社会公众对公务员工资及其改革误解较多、议论很大,担心改革只是新一轮的增加工资,可能造成新的不公平。新华网此前的一篇文章称,中国公务员的收入,基本工资的比重约在23%至30%之间,而各类津补贴达到60%至70%,在部分地区存在严重的乱发、滥发补贴现象。

2014年全国“两会”期间,人社部负责人在就公务员工资问题答问时也表示:“目前公务员工资是2006年公务员法出台后实施的,总的来看,实施得还算平稳,当然现在也存在一些问题,比如说工资结构不合理,基本工资比重低,津补贴部分比重高,公务员工资正常增长机制也没建立,向基层倾斜不够。”

值得注意的是,本次公务员工资方案明确要求冻结津贴补贴的增长,强调各级部门不得自行提高津贴补贴水准和标准,要严格执行政府规定的改革性补贴政策和考核奖励政策。

此外,中央此次还明确指出,将建立公务员基本工资标准的正常调整机制。文件称今后公务员基本工资标准原则上每年或每两年调整一次,依据工资调整比较结果,综合考虑国民经济发展、财政状况和物价变动等因素确定调整幅度。如发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况,基本工资标准延后调整。

而对于此次公务员加薪所需财政资金,文件明确将按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对于部分地方所需经费,中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助。

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