随着近年来环保督查的持续推进,中国危废处置产业发展加速。
中国再生资源回收利用协会会长管爱国在日前举行的第二届全国危险废弃物行业会议上表示,目前,中国危废利用处置行业正处于快速发展阶段,但行业整体技术水平偏低,全国危废利用处置设施布局不合理、标准规范难以满足实际需要等老问题,仍在影响行业发展。
数据显示,2016年,全国危险废物产生量5347.30万吨,同比增长34.49%。综合利用量和处置量分别为2823.71万吨和1605.80万吨,同比增长均超过35%。但2016年危险废物处置利用率为79.27%,剩余1158.26万吨危险废物未得到有效处置而被贮存。
但中泰证券认为,由于产废企业隐瞒不报、少报以及部分规模较小的企业违背纳入统计口径等原因,2016年内全国实际危废产量约为1.28亿吨。预计到2020年,若以为废处理量为口径统计,危废处理市场总空间有望达到895.1亿吨。
2016年,全国危险废物经营单位核准经营规模为6471万吨/年,若以中泰证券统计的1.28亿吨全国实际危废产量计算,中国2016年危废处置缺口则达6000万吨以上。
危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体或液体废物。2016年修订的《国家危险废物名录》中将危废由原来的49类362种调整为46大类479种,包括工业危险废物、医疗废物和其他危险废物等。
就地区而言,江苏、山东、四川危废处置缺口较大,考虑到危废跨省转移流程复杂,地域产能错配局面短期内难以改变。
“常州市工业危险废弃物2016年的产生量为16.75万吨,2017年翻番至33.2万吨;处置量从 2016年的10万余吨增长至去年的近20万吨。”一位光大升达固废处置(常州)有限公司工作人员对界面新闻记者表示。仅常州一市,2017年的危废处置缺口在13万吨以上。
光大升达固废处置(常州)有限公司由光大国际和苏伊士新创建共同成立,首条投资约3.29亿元、年处理量为3万吨的生产线于上周正式投产。项目可处置各类危险废料、工业废料共28个大类。
根据《四川省危险废物集中处置设施建设规划(2017-2022年)》,四川省计划在五年内建成13个危险废物集中处置设施项目,届时危险废物集中处置能力73.16万吨/年,这一数字在2017年仅为10万吨/年左右。
“危废处理行业小散弱特点仍然突出,行业集中度提高是一个必然的发展趋势。” E20环境平台、国际发展部负责人潘功则表示。
美国158个危废焚烧设施中,前17%的焚烧量占所有焚烧量的93.8%;75个危废填埋场中,前25%的设施填埋量占所有填埋处置量的98.5%。2016年中国危废无害化处设置市场中,前十大处置企业仅占到总处置量的10%。
另据前瞻产业院统计,中国能处理25种以上危废的公司仅占全国总数1%左右,处理种类小于5种的公司占比达到88%,大部分企业危废处置规模小于50吨/日。
对此,管爱国认为,危废利用处置行业和企业应转变理念,危废处置企业应着重进行模式创新和技术转型升级,提高危废利用处置总体水平。
也有业内人士认为,考虑到危险废物的复杂性、危废产业的政策驱动性和高技术门槛,有效的市场需要与政策要求、执行力度及处置技术发展水平相联系。实际进入渠道的危废产生量才具有参考价值,而这一数字准确性的提高有赖于相关政策的完善和监管水平的提升。