实施两年后,法国政府一项旨在增加政府税收、向年收入超过百万欧元的个人所在企业征收75%特富税(Supertax)的政策,悄无声息地落幕了。这项政策是法国总统奥朗德2012年5月上台后力推的关键政策主张之一,但从一推出就招致了广泛的批评和反对。
据Business Insider1月2日报道,法国政府1日决定,2015年不再延续这项曾吸引了无数眼球和口水的政策。除了增收无力,批评人士还指责该政策把很多高收入者驱离出了法国。
报道称,在过去两年间,这项影响约470家企业及十多家足球俱乐部的政策,仅仅帮助法国政府增收了共计4.2亿欧元的收入,还不到法国财政赤字的0.5%。政府表示将采取对商业更为友好的手段来提振经济,因此从2015年开始,该政策将不再继续实施。
法国政府的这一决定并不令人意外。据彭博报道,早在两个月前,法国总理瓦尔斯(Manuel Valls )就已经提醒法国民众这项政策将不再延续下去。在伦敦城发表演说时,他表示,他知道民众对法国的高税负问题存在看法,不过,“许多人忘了,它只是暂时的。到1月1日后它就不再存在了” 。
实际上这项法案甫一推出就不被看好,历经一波三折方得以实施。对富人征收重税是奥朗德竞选总统时的主要施政纲领之一。奥朗德曾经表示他“不喜欢”富人,与代表富人阶层的萨科齐界限两清。
2012年10月,在奥朗德当任5个月后,法国国民议会通过一项议案,向年收入超过100万欧元的个人征收税率为75%的所得税。两个月后,该议案被法国宪法委员会裁定违宪,称其违背了税收平等原则。但奥朗德并没有放弃这项主张。2013年,他领导的政府提出了新的75%富人税,将征收对象由个人变成企业,同时将缴纳税款总额的上限定为企业营业额的5%。这项议案于当年12月得到了法国最高法院的通过,并从当年开始实施。
“从一开始这就是个纯粹糟糕的想法,”当时《经济学人》刊文表示。该议案实施后,没有哪一个欧洲国家征收的税率能与之匹敌,哪怕历史上以高税负闻名的瑞士(57%)也落后于法国近20个百分点。
文章称,这项政策波及的人群不过千人,所得年收入不过2亿欧元,但却具有极大的象征意义。“在国外,它给这个社会主义性质的政府贴上了反商业的标签;在国内,它引发了财政流失的传言” 。
2012年该政策出炉后,法国著名演员杰拉尔•德帕迪约先是去了比利时,后加入了俄罗斯国籍。该国最富有的人,路易斯威登的首席执行官Bernard Arnault加入了比利时国籍。报道称光是因此流向比利时的资产就高达70亿欧元。
这项政策也引发了法国足球运动员的抗议活动。2013年年初法国本土俱乐部曾因此罢赛,抗议超高的税率将使得足球俱乐部更加难以经营,一些顶级球员可能因此申请转会。
作为提振法国经济的一部分,2014年初,奥朗德重组了内阁。前罗斯柴尔德投资银行家Emmanuel Macron授命担当经济部长。Macron是75%特富税的批评者之一,他曾称这项政策为“没有太阳的古巴”。
目前法国经济前景黯淡。据彭博报道,经济合作与发展组织预计法国经济2014年或仅增长0.4%。民调显示,因增长停滞、失业率高企和财政赤字增加,奥朗德成了50多年来最不受欢迎的法国总统。