6 月 3 日，青岛传来重磅消息，2018 年青岛的西海岸新区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区将各推出一宗市政配套设施完善、周边交通便利的租赁住房建设用地，用于租赁住房建设。这一新政的出台，使得青岛的租赁市场又有了进一步发展。
自从十九大报告提出，建立多渠道保障、多供应主体、租售并举的房地产长效机制以来，租赁市场一直备受瞩目。尤其是一线城市的市场逐渐饱和之后，二三线城市的租赁市场也开始引起人们的关注。
关于二三线城市的租赁政策，早在 2017 年，住建部就选定了 12 个城市作为首批住房租赁试点城市，分别是：广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆。
成效也是有的，住建部部长王蒙徽就于今年 3 月表示，12 个试点城市已经成立了 51 家国有租赁公司，到 2020 年在提供给租赁住房和共有产权住房这一方面的用地能够占到增量的 30 %。
为此，我们整理出 2017 年 7 月至 2018 年 5 月各二三线城市的租赁政策，制成详细汇总表（文末），并列举 5 个二线城市（强、中、弱）进行分析，从中看二三线城市租赁市场目前的境况与未来发展。
南京：政策三连击，带出南京租赁时代
从被列入租赁试点城市，到租赁新政正式落地、租赁监管平台上线，再到首幅自持租赁地块成功出让。龙湖、朗诗、万科等龙头房企布局的长租公寓陆续开花落地，2017 年，南京住房租赁市场迎来了翻天覆地的变化，租赁时代正式拉开大幕。
从南京的租赁政策来看，三连击催生租赁市场大举动，就在全国楼市限购、限售政策进行得如火如荼之时，2017 年 7 月 20 日，住建部等九部委发文要求大中城市加快发展住房租赁市场，并把南京在内的 12 个城市列为首批试点城市之后，相关国有企业便转型为住房租赁企业，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给。
而作为一个强二线城市，南京为了吸引大量人才，也出台了相应的一系列人才引进政策，这势必会为未来的租赁市场添砖加瓦。
武汉：出台首个资本市场支持的租购并举政策
说到武汉的租赁市场政策，不得不提的就是今年 4 月份最新出台的《 2018 年建立租购并举住房制度实施方案》，中国证券报认为，这是首个资本市场支持的租购并举政策。
易居研究院智库中心研究总监严跃进认为：租赁市场的发展需要三个基石：一是信用租房、二是租购同权、三是资产证券化，这三个是缺一不可的。而武汉这一政策无疑是推进租赁市场的最好证明。
和南京一样作为一个强二线城市，武汉房管局早前就提出，2018 年将筹集租赁住房 3 万套，扶持 5 家运营管理住房数量 5000 套以上住房租赁企业。并且在武汉的强经济和政策支持下，目前长租公寓市场也逐渐打开，龙湖冠寓、魔方、世联红璞以及万科泊寓，目前都在抢夺武汉未来的租赁市场，至于谁能拔得头筹，只需拭目以待。
成都：五年规划画出租赁市场蓝海
成都是迅速响应十九大号召的城市之一，成立租赁专委会，制定相关计划，并出台措施鼓励租赁市场康发展，在《成都市租赁市场五年规划( 2017 - 2021 )》中，明确提出了在 2021 年全市租赁住房保有量 151 万套、出租率 81%、建立起权责明确等一些系列目标。
那么成都目前的状况如何呢？截止目前，成都已有超过 20 宗要求配备租赁住房的地块成功拍卖。成都试点不到一年时间，龙头地产商纷纷布局，「国家队」强势加入，数家民营公寓租赁民营企业竞相角逐，成都的租赁市场已经从之前的创业企业独唱的时代，进入「群雄逐鹿」的新篇章。
并且根据《成都市租赁市场五年规划（ 2017-2021 ）》数据，2017 年成都住房租赁需求 7877 万方，按照单套面积 30㎡ 计算，租赁住房需求量达 260 万间。而截至 2017 年底，可统计的品牌长租公寓房源约有 4 万间，仅能满足不到 2% 的市场需求。因此，未来成都租赁市场所能拓展到的宽度，可以想象。
郑州：租金「大起大落」的背后是个谜
郑州作为 12 个租赁试点城市之一，政府本应早就采取措施，然而当地政府行动略有迟缓，直到今年 5 月底才出台了三份文件（详见文末汇总表），这三份文件对于郑州租赁市场的格局将会产生深远影响。
郑州的人均 GDP 在全国排名不高，但房价不低，原因是流入人口太多。按照一般逻辑，郑州房价飞涨，2017 年、2018 年郑州的房租也应该疯涨，然而事实是 2016 年郑州租金下跌 22% 左右，今年下跌已经在 10% 左右。
而下跌的原因是郑州「一指没」通过一系列的手段拆迁完了四环内的所有城中村，导致原本居住在城中村的人被瞬间没有地方住，就连这 175 个左右的城中村居民在短时间内也加入到了租房者行列。短时间内租户大量增加，需求端增速过猛，而供应端没有跟上，导致 2013 年到 2016 年租金上涨过快。随后，大量回迁房交付，可想而知，为何 2017 年租金下滑速度之快。
关于未来，郑州租赁市场的发展，其实目前来说，相较于其他二线或者三线城市，不确定性都增加了许多。
佛山：租赁市场活跃，未来需求或将不断扩大
虽然是弱二线城市，但佛山的租赁市场却颇为乐观。自 2017 年下半年以来，一系列促进住房市场发展的政策措施发布，带动了整体租赁市场活跃度。合富大数据同步显示，2018 年第一季度，佛山地区的租赁活跃度明显提升。
公寓租赁成交占比超过 10%，超过一房和四房以上的物业租赁成交占比，相对较为高端的公寓物业，备受白领们的欢迎。从租赁户型来看，两房、三房的户型最热租，其中小三房的物业单位成交比更是高达 42%，两房物业以 27% 的成交占比紧追其后。
随着佛山楼市政策的不断收紧，以及促进租赁市场发展的相关配套政策逐步落实，佛山租赁市场的需求或将持续扩大。
小结
从几个城市的租赁市场情况来看，强二线吸引外来人口的能力强， 经济好更能促进政策的具体实施。虽然与一线城市相比，这些二三线城市的租赁市场发展或许是缓慢的，不如一线城市成效来的迅速，来的凶猛。但从长远来看，未来二三线城市的租赁市场也值得期待。
