周五下午，一则暂停银行托管公募基金的传言引发行业轰动。有消息称，恒丰、招商、兴业、北京、浦发、广发、平安等多家银行，今年因受到银保监会处罚，银行托管的新报基金和在审基金全部暂缓受理与批复。
据界面新闻记者了解，确实有多家公募基金收到了窗口指导，涉及前述7家银行托管的新报基金全部暂缓受理与批复。
界面新闻记者也就前述传言联系前述7家银行。兴业银行向界面新闻表示，“截至目前，本行并未收到监管机构关于暂停本行基金托管业务的相关通知，各项资产托管业务保持正常运营。”浦发银行向界面新闻表示，“我行的基金托管业务正常开展中。”恒丰银行向界面新闻表示，“不清楚。”平安银行表示对此不予置评。
界面新闻记者多次致电招商、北京、广发银行相关方面，截至发稿，未能接通电话。
但与此同时，也有部分银行承认受到了一定的影响。据《21世纪经济报道》，一家总部位于华南地区的银行确认自己确实受到了上述暂缓的监管。据《中国证券报》，有三家银行内部人士透露——确有其事。
为什么会是这7家银行的新增基金托管受到监管呢？
一位上市城商行托管部人士向界面记者透露，依据很大可能来自2014年8月颁布的《公开募集证券投资基金运作管理办法》中的具体条款。
根据《公开募集证券投资基金运作管理办法》中有关基金募集的第六条内容，申请募集基金，拟任基金管理人、基金托管人应当具备的条件中的第（三）条为，“最近一年内没有因重大违法违规行为、重大失信行为受到行政处罚或者刑事处罚。”
前述银行托管部人士称，银保监（包括前银监系统）的网站上原来很少有对银行总行的处罚。而处罚浦发这件事闹得比较大，所以证监会机构部知道后，请人把这个网上所有的重大处罚拉下来，这期间有重大处罚的在一年内不能批托管资格。”
据了解，2017年以前，银监会网站公布罚单确实鲜有对银行总行层面的罚单。2017年2月底，郭树清接任银监会主席后，随即掀起一场不折不扣的“郭氏旋风”。整个2017年，银监会开出3400多张罚单，而最大的罚单来自于广发银行违规担保案，罚没金额高达7.22亿。
根据该说法，界面新闻记者整理了银保监网站（包括前银监网）一年以来对银行总行层面的罚单，发现除平安银行外，其它被传托管的新报基金全部暂缓受理与批复的银行都在其中。
2017年12月8日，银监会针对广发银行开出一张天价罚单。公告显示，针对侨兴债事件，广发银行被认定，存在12项违规。银监会对广发银行的处罚为警告，没收违法所得17553.79万元，并处3倍罚款52661.37万元，对其他违规行为罚款2000万元，罚没合计72215.16万元。
2017年12月29日，银监会网站披露对恒丰银行股份有限公司开出的一则行政处罚单，其因涉及广发银行违规担保案件等17项违法违规事实，被累计罚没1.669亿元。
2018年5月4日，银保监网站披露的公布处罚信息显示，因多项业务违规，招商银行、浦发银行、兴业银行3家机构合计遭罚没1.83亿元。其中招商银行罚款6570万元，没收违法所得3.024万，罚没6573.024万元；浦发银行罚款5845万元，没收违法所得10.927万元，罚没合计5855.927万元；兴业银行罚款5870万元。
而北京银行虽然没有收到银监会层面的罚单，但是它曾收到一张北京银监局开出的对象为北京银行总行的罚单。2017年8月18日，北京银监局网站披露，北京银行存在未经核准提前授权部分人员实际履行高管人员职责的违法违规事实，同业业务严重违反审慎经营规则，被罚50万。
平安银行虽未收到银保监系统针对总行的罚单，或因资管弊案受到影响。据财新报道，平安银行原行长助理兼北京分行行长刘树云因涉嫌职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪在深圳市中级人民法院受审。此外，一同受审的还有5名平安银行原来的中高层管理人员。目前，深圳市中级人民法院对该案还未做出一审判决。
《公开募集证券投资基金运作管理办法》中有关基金募集的第六条内容显示，申请募集基金，拟任基金管理人、基金托管人应当具备的条件还有“没有因违法违规行为、失信行为正在被监管机构立案调查、司法机关立案侦察，或者正处于整改期间”。
