生态环境部副部长赵英民:通过更强制的生态环保要求助推中国经济高质量发展

2018年3月24日,在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛经济峰会上,生态环境部副部长赵英民表示,要坚决打好污染防治攻坚战,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。

图片来源:中国发展高层论坛供图

“今后的生态环境部,在环境监管方面,通过更加强制的生态环保要求,为中国经济的高速度增长转向高质量增长产生助推作用。”

2018年3月24日,在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛经济峰会上,生态环境部副部长赵英民表示,要坚决打好污染防治攻坚战,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境的需要。

赵英民介绍,过去五年,中国污染防治工作取得了显著的成效。他分享的一组数据显示,五年来,全国338个地级及以上城市PM10平均浓度比2013年下降了22.7%,京津冀、长三角、珠三角区域的PM2.5平均浓度都分别下降了30%左右。珠三角区域的PM2.5已经连续三年达到了国家规定的标准,北京达到了京60,全国的地表水质也是稳中向好。

新兴际华集团有限公司董事长奚国华也提到,美国芝加哥大学的一项研究称,2013年—2017年,中国城市的PM2.5平均下降了32%,将使中国公民平均寿命增加2.4年。

但今年两会期间,环保部(现生态环境部)部长李干杰指出,当前面临的环境问题依然形势严峻。

中国节能环保集团有限公司董事长刘大山在中国发展高层论坛关于污染防治攻坚战分组会上也表示,目前,大气污染防治还处于靠天吃饭的状态。水污染方面,截止到去年6月底,全国地级及以上城市还有1173个黑臭水体需要整治,占总数的55.9%。全国有78%的建制村还没有污水处理措施,38%的农村饮用水源地未划定保护区,土壤污染方面据2014年国家发布的调查结果显示,全国耕地土壤点位超标里达19.4%。林地和草地均超过10%。在所有无机污染物中,铬污染物达到17%。

就全球而言,形势依然不容乐观。刘大山介绍,2015年全球约有900万人死于环境污染的影响,是全年艾滋病、结核、疟疾致死人数的3倍,相当于全球死亡人口的16%。

“要打好污染防治攻坚战,补齐全面建成小康社会的短板,任务确实十分艰巨。”刘大山说。

对此,赵英民提出,未来将采取六项措施,打好污染防治攻坚战。

一是坚决打赢蓝天保卫战。重点地区就是京津冀、长三角,PM2.5的浓度指标要明显降低。重污染天数要明显减少,使得人民群众对蓝天的幸福感明显增强。

二是着力打好碧水保卫战,主要是落实“水十条”,坚持在减排和扩容上两手发力,对超标水体、黑臭水体要加强治理,保障饮用水源安全,同时加大生态保护和修复的力度,全面提升生态环境的承载力。

三是扎实推进净土保卫战,主要是实施“土十表”,强化土壤污染的管控和修复,严禁洋垃圾进口,严厉打击危险废物污染环境行为。

四是加强生态保护修复与监管,全面整治农村环境。

五是构建完善生态环境治理体系。

六是推动形成绿色发展方式和生活方式的形成,全面优化产业布局,加快调整产业结构,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳安全高效的能源体系,加快交通运输结构的调整,倡导节约适度、绿色低碳的生活方式。

刘大山还呼吁,打好污染防治攻坚战是一项系统工程。在这个系统中,每一个机构、每一家企业、每一个环节、每一个要素,包括每一位公民的绿色生产方式和绿色生活方式都至关重要。

他介绍,联合国环境规划署近日发布了2018年世界环境日的主题——塑战速决,呼吁对抗一次性塑料污染问题。

“我国每年消费品零售行业消费塑料袋约5000亿个。2017年中国人在餐饮外卖上花费2000亿元,各大网络订餐平台一天订餐量所需餐盒和塑料袋达4000万个,一年就是146亿个。”刘大山介绍。

对此,赵英民也介绍,环保部门要起到两方面的作用,一是引领,对企业要求绿色的生产方式;另外,在全社会倡导绿色的生活方式。

“第二方面作用是规制,”赵英民解释道,“我们在实际工作中也发现了,往往污染严重的企业,通常是效率不高的企业。既是环境方面表现不好的企业,同时也是经济方面表现不好的企业。通过环保执法监督,使得那些污染排放大的重的或者说违法的企业能够淘汰出市场,使得这个市场更加公平。”

赵英民还透露,发展和生态环境的改善是相辅相成的,中国决定在未来3年针对全面建成小康社会的三个短板——防范风险、精准扶贫和污染防治三大攻坚战展开工作,环境质量的改善,生态环境的转好是一个长久持续性的工作,所以从过去环境保护部来说,或者今后的生态环境部来说,在环境监管方面,通过更加强制的生态环保要求,为中国经济的高速度增长转向高质量增长产生助推作用。

来源:界面新闻

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