近日，美国公民和移民服务局 (USCIS) 网站不声不响地修改了其首页显示的“使命”介绍，由原来的：
“USCIS 确保美国作为移民国家的承诺，为我们的客户提供准确和有用的信息、核准移民与公民身份福利、提升对公民身份的意识与了解，并且确保我们移民体系的公正。”
修改为：
“美国公民及移民服务局管理国家的合法移民系统，有效率而且公平地裁决关于移民福利的请求，同时保障美国人、确保国土安全，并尊崇我们的价值，以此来守护这个系统的公正与承诺。”
针对这次移民局修改网站的行为和修改的内容，外联美国项目部进行了分析，我们来看看他们是怎么看待移民局这次的“动作”的。
1、修改目的：想摘掉“移民国”的帽子
这项修改之所以备受关注，是因为其取消了“美国作为移民国家的承诺”，增加了“保障美国人，确保国土安全”等字眼。可以说，移民局的这项修改完全符合特朗普总统的移民改革宗旨“美国优先”，而呈现出反非法移民、减少合法移民的信号。总而言之，是不希望或者不标明美国是移民国家。
与此同时，特朗普政府采取了一系列行政方面的指令和命令，如加强旅游、公务和探亲签证的审查。
对特朗普一向声称影响美国人工作机会的H-1B签证，则特别从严。去年被要求补件的H-1B申请大增，延期需要面谈，越来越多回中国探亲的H-1B签证持有者被要求行政审查，有的甚至因为时间过长而丢掉工作，近日又出台一系列严审的措施。
另外，执法部门有加强扫荡非法移民和疑似雇佣非法移民的企业等。
2、曲线达到收紧移民目的
显然，在美国目前两党党争激烈的情况下，移民改革要在国会立法修改，难度颇大。而特朗普通过行政系统发出指令和加强执法，在一时无法对移民改革立法的情况下，可以在相当程度上达到特朗普政府收紧移民的目的。
确实，加强严审无可厚非，如H-1B工作签证过去确实存在被滥用的现象，扫荡和驱逐非法移民也是在法律许可的范围；但是像公民和移民服务局那样更改其“使命”，取消美国作为移民国家的承诺，是否传达了涉及移民改革的信号？这令人感到不安。
3、美国移民改革，是大势所趋
美国是一个移民国家，这是一个定论。无论移民局如何调整字眼，都不能更改美国是移民建立起来的国家的事实，而且美国的伟大和发达也是离不开移民的努力。
公民和移民服务局取消确保美国是移民国家这样的承诺，显示了移民局在未来的移民申请中的立场和态度将与之前有所改变，无论未来有什么样的改革政策出台，超乎过去的严格审查是必然趋势。
美国的移民改革是大势所趋，现在看来，无论最后取得什么样的结果，收紧是必然的。
