金融危机以来最大监管放宽:美参院同意修订多德-弗兰克法案

参议院对多德-弗兰克法案的修订中,美联储压力测试的资产门槛上调至2500亿美元,仅剩下12家最大型的银行将受严格的资本约束。资产规模不到100亿美元的银行将可以进行自营交易。

华尔街。图片来源:视觉中国

作者:陶旖洁

3月14日,正值美联储决定救助贝尔斯登十周年,美国中小银行迎来了政策的春天。

美股盘后,美国参议院以67-31投票通过决定,放松部分金融危机后银行业监管的条例。所有共和党人均投下赞成票,16名温和民主党人帮助这一提案最终通过,两党的合作在陷入僵局的国会中显得难能可贵。

在参议院进行投票表决的提案中,全球资产规模不到2500亿美元的银行,不再需要每年接受美联储的压力测试,或是满足更高的资本要求。此前,资产规模超过500亿美元的银行就被列为“系统性重要金融机构”(SIFI),即“大而不能倒”。

如此一来,仅剩下12家最大型的美国银行将受到严格的资本约束。部分资产规模超过1000亿美元的社区银行将是最大受益者。总体而言,参议院通过的提案对华尔街的影响不大。

不过,参议院银行业委员会主席Crapo强调,美联储仍有权对规模在1000亿-2500亿美元的银行实施更严格的监管标准。

资产规模不到100亿美元的银行,被豁免于沃尔克规则,可以进行自营交易。提案还取消了每年抵押贷款少于500起的银行收集种族信息的要求,1975年的一项法规要求,金融机构必须收集借贷人的种族信息,监管机构可由此确保借贷人不会受到歧视。

 “提案为数千家社区银行和信贷联盟,提供了多德-弗兰克法案中亟需的松绑,并将刺激信贷和经济增长,但不会为金融体系带来风险。”白宫发言人桑德斯称,“通过调整监管措施,提案旨在防止过度监管,导致地区银行生存和服务能力受损的现象。总统期待进一步讨论更多的修订。”

本月较早时候,负责金融监管的美联储副主席Quarles也称,将尽最大努力放宽社区银行的约束,希望银行能够“不用为遵守沃尔克规则而斋戒祷告”。

金融危机后,为降低金融体系风险,约束美国银行业的多德-弗兰克法案在2010年正式立法。此次参议院投票通过的提案,主要在于扶持中小型银行。

修正案的反对者主要担忧,未来有可能不得不进行更多的纾困,甚至有批评意见直指这是“华尔街送给小型贷款方的虚伪救助”。

参议院通过修订案符合市场预期,目前立法程序进入到众议院阶段。但众议院有可能希望进行更多的监管放宽,导致修正法案在移交总统特朗普签字之前,胎死腹中。

来源:华尔街见闻 查看原文

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