天然气产业将在2018年迎来哪些红利?

中石油董事长建议:将从生产、储运基础设施建设及相关配套政策等方面给予天然气生产、储运、销售企业支持。

在近期召开的两会上,天然气成为各方关注的焦点。未来天然气将如何发展、涉及天然气发展的整个产业链将在2018年迎来哪些实际性的红利? 

2018年3月6日,中石油董事长王宜林在全国政协中华全国总工会界别小组讨论中进行了发言,并对这一问题进行了全面的分析和解答。 

王宜林表示,建议国家高度重视天然气供需矛盾突出问题,从资源生产、储运基础设施建设及相关配套政策等方面给予支持,多措并举保障和促进天然气产业健康发展。 

另外,王宜林还表示,中国石油目前正在做今冬明春的天然气保供计划,重视并解决天然气利用的供需矛盾。

这也意味着生产天然气的各大油气田,以及管道、储气库乃至下游的天然气销售企业都或将迎来新一波的发展红利。

多家油气田将受益

2017年,中国天然气产量呈现出稳定上涨的态势,作为天然气生产主力的两桶油均取得了天然气产量新突破。 

其中,中石油2017年国内天然气产量达到1033亿立方米,同比增长5.3%,首次突破千亿立方米。

与此同时,中石化的天然气产量在2017年突破257亿立方米,同比增长19%,创历史新高。

值得注意的是,虽然我国天然气呈现稳定上涨,但仍不能满足我国巨大的天然气消费缺口。 

尤其在2017年,由于煤改气、环护等政策的助推,我国天然气需求迎来爆发式的增长。据悉,同比增长近20%,远远超过了往年5%以下的增速。 

与之相对应的是,我国天然气进口量的突飞猛涨。据悉,2017年,中国1-12月天然气进口量为6857万吨,与去年同期相比增长了26.9%。 

在此形势下,我国各大油气田纷纷加大了天然气开发力度,并将目光投向了面临一系列开发难题的页岩气、致密气等非常规天然气开发领域。 

例如,江汉油田涪陵页岩气田、西南油气田四川长宁—威远国家级页岩气示范区,以及浙江油田昭通国家级页岩气示范区等都成为我国页岩气的重要上产区。 

针对一些油气田面临的天然气开发困难,开发成本高等问题,王宜林提出,需要国家给予一定的税费扶植政策鼓励企业加大开发力度,增加产量,从根本上保证天然气资源供应。 

这也意味着,在我国从事天然气开发的多家油气田单位或将迎来新的政策鼓励。

天然气储运设施将迎建设热潮

我国天然气具有峰谷差大、消费不平衡的特点。以北京地区为例,冬季用气高峰每天可达1亿多立方米,而夏季用气量最低时每天仅需2000万立方米,巨大的峰谷差对企业调峰能力提出了更高要求。 

以储气库为例,据悉,目前国内共建成地下储气库25座,运营商只有中国石油和中国石化两家,其中中国石油已建成23座(油气藏型22座,盐穴型1座),现已全部投运;中国石化建成油气藏型和盐穴型储气库各1座。 

而从世界范围内来看,全球已建成715座地下储气库,仅美国一个国家就达到了400多座。 

然而,除了储气库数量远远低于美国等西方国家,在调峰量上也具有不小的差距。 

据悉,目前我国储气库的调峰量仅占年消费量的1.7%,远低于世界10%的平均水平。 

在此形势下,加强储运基础设施建设迫在眉睫。

针对这一问题,王宜林提出,加强天然气储运基础设施以及国家战略储备和商业储备建设,明确了未来发展的方向。

另外,国家发改委主任何立峰也表示,将建立2亿方左右的调峰机制,其中1亿方调峰能力建设主要通过中石油、中石化、中海油等主要供气企业来完成,1亿方左右压实到地方的责任,来确保能够在特别需要的突发或者是极端情况下保证供应不出问题。

多种迹象表明,天然气储运建设成为未来发展的重点。不论是负责储气库建设的油田单位、打井的油服企业,还是管道建设企业都将迎来新的建设热潮。

天然气下游企业或迎利好

除此之外,王宜林还提出了利好下游供气企业的政策。

建议实行进口气进口环节增值税“全额先征后返”政策,最好是即征即返,促进资源进口并有效降低国内用气成本,缓解因购销价格倒挂导致供气企业承担巨额亏损的局面。

同时建议取消天然气工业用气和民用气的双轨价格机制,实现价格并轨,切实避免非居民用户“与民争气”现象。

在多种利好政策的支持下,中国天然气将在2018年迎来一个全新的发展局面。

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