文/吴思竹
前两天，成都霸屏了。
一篇名为《什么是成都》的文章，讲述了成都烟火人间三千年的城市发展历程，铺以大气磅礴的城市硬照，瞬间点燃了成都人心中的本土热爱，短时间内就形成了300万级的传播。据说这是 @星球研究所 花了三个月时间，自发收集整理创作的。
成都这座城市，让人有天然的好感。
就像20年前，我在填报大学志愿的时候，放弃了同分数档次的上海复旦，选择了四川大学，从未后悔。
在这座城市里，我完成了求学、工作、买房、恋爱、成家、创业、过上好的生活。这既是时代赋予我们的机遇，也是城市给予我们的馈赠。
所以，我爱成都。正如大家自发的为成都疯狂打call一样，这是一种力量，也是这个城市最宝贵却无形的资产。
但是，“风物长宜放眼量”。一杯敬过往，还得有一杯敬明天。
对于成都，我们还应该往前看，所以，我们有了成都新《总规》，它描绘的是成都2035年的面貌：
△图片来源于网络
关于新《总规》的官方报道和媒体解读已经很多了，就不再赘述。
我更愿意从历史这条纵轴和世界城市这一横轴，立体解读成都的新《总规》，客观的告诉大家，未来的成都为什么值得你终身追随。
当然，我毕竟不是城市研究方面的专家，所以不够专业的地方还请读者包涵。
1
大国崛起，城市必兴
城市的崛起和国家的复兴分不开，国家的复兴与历史的机遇分不开。
荷兰的阿姆斯特丹，12世纪晚期还是一个小渔村，但随着大海航时代的历史机遇，荷兰在17世纪崛起成为世界上最大的贸易国，掌握了全球3/4的贸易和3/4的商船，号称“海上马车夫”。阿姆斯特丹也一跃成为世界上最重要的港口、金融和钻石中心，繁华一时无两。
而到了17世纪后期，荷兰先与英国在争夺海上霸权的战争中落败，又在陆地上败于法国，于是荷兰衰落，阿姆斯特丹也逐渐失去了昔日的光环。所以，城市的兴衰，首先是国家的兴衰。
而中国，正迎来中华民族伟大复兴的历史机遇。
当前GDP稳居世界第二，占全球经济总量的16%，且继续维持中高速的发展势头。照此趋势，大致10年左右，中国将在时隔500年之后，重返世界之巅。而你我，将有幸参与，共同见证。
到2035年，中国将在2020年全面建成小康社会的基础上再进一步，基本实现社会主义现代化。到那时，中国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列。
也正是在这样的背景下，各主要城市纷纷制定新《总规》，目前北京、上海、广州的总规均已出炉，成都新总规也将上报国务院。成都，将力争在中国新时代发展的机遇下，奋勇争先，勇担责任，既因国家的崛起而发展壮大，也让自己的发展壮大反哺国家。
2
一带一路，成都受益
国家意志和战略选择，才是城市崛起的核心引擎。
改革开放前的深圳也是一个渔村，因为地处沿海，背靠香港，在国家战略的选择中，画了一个圈，圈出了一个今天比肩北京、上海的一线城市深圳。所以，某种程度上来说，国家战略在城市的发展中起的作用至关重大，甚至可以从无到有。
而成都新《总规》，四个城市战略定位中的“国际门户枢纽城市”，尤其值得关注。
这里不得不提到中国的一带一路倡议。
要知道，在大航海时代之前，这个世界是由陆权支配的，海洋基本还是人类的禁区。当时的亚洲是全球最富庶发达的地方，黄金、香料、丝绸、瓷器、茶叶，在欧洲就是硬通货，比现在的房子还受追捧。
当时，欧亚之间通过海、陆两条“丝绸之路”连接，进行贸易。
直到奥斯曼土耳其占领了伊斯坦布尔，扼住了欧亚之间的交通要道。对往来商品课以重税，甚至禁绝往来。欧洲各国打不过强大的奥斯曼土耳其，于是才放弃陆路，开启了大航海时代。于是，海权成为世界的主导，港口型城市崛起。
包括中国的四个一线城市北、上、广、深，哪个不在沿海地区？都受了海权时代的影响。
但是，仅仅依靠海权，中国很难在短时间内改变这个世界的格局。目前，海权格局依然由旧势力主导，依然还很强大。所以，中国在继续争夺海权的同时，必须将战略重心，重新放到陆权上来。而“基建狂魔”的基因以及公路、桥梁、高铁、航空等技术的高度进步，让这一选择变得现实可行。
最终，我们将建立一个横跨亚、欧、非的陆地经济贸易体系，打通三个大陆的“任督二脉”，重现“大航海时代”之前的东方辉煌。
那么陆权时代，中国的战略支点在哪里？
应该说，多个中西部城市，都是受益的。但是，“成都－重庆”组合，最具战略价值。
1、西南腹地，山脉环绕，战略安全；
2、四通八达，中华物力，汇聚于此；
3、长江水运，铁路成网，三个机场；
4、西线门户，泛欧泛亚，多向辐射。
所以，当北、上、广、深因海权而崛起成为中国一线城市的时候，在神州大地的西南方向，成都正在积蓄它的势能，这是这座3000年的城市注定的历史使命。
3
天赐平原，大成之都
人类会天然的选择平原筑城聚居。
中国有一条著名的“胡焕庸线”，于1935年提出，线的东南边，国土面积占当时版图的36%，人口占96%，线的西北边，面积占64%，人口只占4%，人口密度相差40多倍！其中比较重要的原因，就是线的西北边，大多为高原和山地，不适宜人类聚居。
反观岛国日本。
其实日本的国土面积并不小，比同为岛国的英国国土面积还更大。但是日本多山，其中70%以上的国土面积为山地和丘陵。这也是为什么日本森林覆盖率高的真实原因。而东京都市圈，就是日本屈指可数，且最大的平原地貌了，其4%的国土面积上聚居了日本25%的人口。
“九天开出一成都”，被上天眷顾的成都拥有广袤的平原大地，这是我们的幸运。同时，这也是成都在与重庆一体化的过程中，最终定能略胜一筹的重要原因。
4
现代经济，成都底气
一个城市一定要有经济活力，才能留得住人。
远的不说，近年来中国大量重工业和资源性城市陷入衰退就是最直接的例子。
曾经的东三省，占全国GDP的六七成，盛极一时，但经济转型一旦失败，就陷入了长久的衰落。美国的汽车之城底特律，也是类似的例子。
所以，成都新《总规》中，提出构建创新驱动、集约高效的现代化经济体系。大力夯实实体经济，打造产业生态圈，构建具有成都特色的新经济产业体系。
坦白讲，成都经济实力不弱，2017年排名第八。但与北上广深等一线城市相比，差距还较大。甚至也落后于重庆、天津、苏州，与20强的其他城市相比，也没有绝对优势。
尤其是在互联网经济时代，腾讯和阿里都抓住了时代机遇，发展到今天已经成为巨头企业。这对深圳和杭州来说，又何尝不是一次经济领先的城市机遇。
当前，互联网时代已经过去，新的技术时代又将来临，5G、物联网、人工智能、区块链、生物技术、电动汽车等前沿科技都已开始发力。如果成都有幸，可以抓住先机，率先发展，孵化和培养出新技术时代的巨头企业，相信成都将在保持现有经济优势的前提下，实现“直线超车”。
5
城市格局，比肩北上广
城市发展，格局越大，前景越广。
成都新《总规》，变化明显：
首先，城市更大了。
过去“两山夹一城”变成“一山连两翼”。
过去的成都像是一口红锅，现在要变成鸳鸯锅了。
城市空间的变大，为人口扩容、产业增量、城市发展前景都有重要的影响和意义。
而成都3000年来，未曾跨过的龙泉山脉，将在新时期的发展机遇下，创造前所未有的壮举。
新的成都，市域面积将达到1.43万平方公里，超过1.3万平方公里的东京都市圈，1.3万平方公里的纽约都会区，1.2万平方公里的巴黎大区。
也就是说，2035年的成都，将在体量上，跻身世界超级都市的范畴。
大家千万不要小看城市发展空间这一物理属性，它是发展世界级城市的必要条件。成都东进，大大提升了成都的城市竞争力和潜能。
其次，城市病少了。
城市变大了，是否必然会带来大城市病呢？
其实不然。通过科学规划和合理布局，可以有效减少大城市病。
成都新《总规》，改变了传统“摊大饼”发展模式。构建多中心、网络化的城市发展新格局。
成都将在市域范围内形成“一心两翼三轴多中心”的网络化城市空间结构：“一心”为龙泉山城市森林公园；“两翼”为中心城区和东部城市新区；“三轴”为南北城市中轴、东西城市轴线和龙泉山东侧新城发展轴；“多中心”为28个国家中心城市功能中心。
大家可以理解为，过去的“中心城区－城南新区”的哑铃城市，变为了“中心城区－城南新区－东部新城”的“铁三角”城市。
而多中心、网格化、街区式、轨道和绿色交通的组合，正是简·雅各布斯在《美国大城市的生与死》中，提倡的规划思路。
第三，城市会更美。
值得一提的是，成都新《总规》明确了建设“美丽宜居公园城市”。这也是成都新总规中有别于北上广的不同定位。
事实上，成都既不临海，也没有大江大河的城市景观，但气候良好，植被繁茂，所以“公园城市”定位，既是实事求是因地制宜的体现，也是充分发挥自身优势和特色的体现。
其中，连接城市“两翼”的城市绿心——龙泉山城市森林公园，规划总面积1275平方公里，这是目前全球规划最大的城市森林公园。其次，全国规划最长的绿道系统——16930公里的天府绿道，将构建起五级绿化体系，为城市提供充足的绿色资源和新型的消费场景。
△图片来源于网络
最终，2035年的成都，全市森林覆盖率达到42%。这是什么概念呢？世界著名的花园城市新加坡当前的森林覆盖率是30%，当然其绿地率为50%，绿化率则更高，75%以上。
6
人口扩容，以人为本
根据“以水定人”的原则，成都规划至2035年，常住人口规模控制在2300万人，考虑到人口流动和人口发展的不确定性，按照服务人口2760万人配置市政公共服务设施。
这样的人口规划，已经远远超过其他世界一线城市的人口水平，同样也比肩北上广的人口规模。一座城市，人口一旦上了规模，结构逐渐优化，城市的效率就会极大提高，社会成本也会极大降低。这是城市活力的根本保障。
此外，新《总规》同样注重“以人为本”的理念，一改过去“以GDP为导向”传统思路。
成都素有天府之称，城市宜居品质一直位居全国前列。
但随着中心城区人口过度集聚、高强高密开发、交通拥堵、环境污染等大城市病凸显，成都的城市品质和宜居环境大大降低。因此，城市发展必须强调价值观的转变。
在此背景下，新《总规》构建了“东进、南拓、西控、北改、中优”十字方针，坚定“提高城市治理水平，建设高品质的和谐宜居生活城市”，把满足成都居民快速增长的美好生活需求放在突出位置。
以生态优先为原则，严格划定生态保护红线、城镇开发边界和永久基本农田控制线，在大幅度提升生态空间规模和质量的同时，合理控制全市的开发建设强度，有效遏制中心城区建设用地的圈层式蔓延。
注重以人为本，完善购租并举的住房体系，实现住有所居；构建步行十五分钟社区生活圈，满足基本居民生活日常需求；建设五级绿化体系，满足居民300米见绿，500米见园的游憩生活需求；构建轨道、公交、慢行融合发展的绿色交通体系，科学治堵，使居民出行更为高效便捷；同时通过铁腕治霾，重拳治水等举措，努力建设让市民能看到更多碧水蓝天的美丽成都。
7
巴蜀文明，天府文化
城市要避免千城一面，文化是最重要的区别。
一方面，体现成都的城市底蕴和辨识度，另一方面，也是成都软实力的象征。
近日，全球化与世界级城市研究组织及网络（GaWC，目前世界上最权威客观的城市排名）发布了2018全球城市分级排名，成都被列为二线弱城市，排在北上广深之后，天津之前，名列第五（不含香港、台北）。
其中历史和文化因素想必为成都加分不少。毕竟，大熊猫、三国文化都是具有世界性的城市文化符号。
所以，新《总规》里，提出建“一环、两轴、四线、六片”的全域文化空间保护展示体系，推动全域历史文化展示利用。
传承巴蜀文明，发展天府文化。同时在产业上重点发展信息服务、现代传媒、动漫游戏、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文化会展、教育培训等8个领域。真正让将文化产生价值，成为城市的软实力。
8
结束语
当然，成都也有自己的弱势。例如行政层级上，比一线城市和直辖市还是要弱一些。
但是，天行健，君子以自强不息。随着成都2035城市新《总规》的出炉，我们看到了成都城市崛起的必然。
这种崛起，与你我荣辱与共，休戚相关。
当我们唱响《I love the city》的时候，我们对成都的热爱，不应该仅仅停留在朋友圈，而应该在骨子里，在工作中，在创新上。
成都，一座来了就不想离开的城市。
反正，我可没打算活着离开。
（备注：除标注图片外，其它图片均来自网络）
