中国人民大学国家发展与战略研究院日前发布了年度研究报告“中国城市政商关系排行榜（2017）”，对中国285个城市的政商关系健康指数进行排名。
前十名里，除了首都北京，其他城市几乎都处于东南沿海地区，只有邢台是唯一的华北城市。
“中国城市政商关系排行榜（2017）”是国内第一份城市政商关系排行榜。中国人民大学国家发展与战略研究院政企关系与产业发展研究中心结合国内外政商关系的理论文献和评价实践，从“亲”、“清”两个方面入手，创建了一套政商关系健康指数评价体系。
“亲”指的是政商亲近关系。课题组主要关注政府的亲商政策，重点关注政府对企业的关心、政府为企业提供的各类服务、政府降低企业税费负担这三个一级指标。
“清”则意味着政府对企业的信息公开，以及政府对企业的廉洁奉公。在“清”方面，该课题组有两个一级指标——政府廉洁和政府透明。
报告显示，从各大区域来看，华东地区的政商关系健康指数表现最佳，其次是华北、华南，上述三地都优于平均水平。西南、西北地区相对表现落后。从行政级别来看，总体上城市的行政级别越高，政商关系越健康。从收入上看，政商关系越是健康的地方，经济发展水平也越高。
在亲近指数方面，政商亲近关系整体呈现为沿海高于内陆的局面。
在清白指数方面，东部沿海城市的清白指数明显高于内陆地区。
基于“中国城市政商关系排行榜（2017）”，人大国发院课题组建议，做好“减法”，加强对各地推行“简政减税减费”政策的监督力度。当前经济下行的趋势仍未遏制，企业普遍反映税费负担较重。在这种情况下，短期内中央政府可自上而下加强各地简政放权、减税降费的行政监督。
同时要做好“加法”，发挥“互联网+”的技术优势，提升行政透明度和效率。政府部门应该树立一个理念：上网是原则，不上网是例外。对于一些交通不便、路途偏远的地区来说，通过“互联网+”提升政务效率，可以充分利用技术上的“后发优势”。
报告还提出应加强试点，通过“小环境”影响“大环境”，推进政商关系和营商环境的第三方评估，通过外力反推地方政府改善营商环境，以及在资源分配过程中要避免过度向大城市倾斜，努力减少区域内部的政商关系不平衡状态。
