据中国民航局网站消息，新版《民航航班时刻管理办法》将于2018年4月1日起实施，对航班时刻分类管理、航班时刻历史优先权资格、航班时刻优先配置量化规则等做了明确规定和重大改革。此次修订经过了两次全球航空界征求意见，共收到了700余条建议。
作为民航业的重要生产要素，航班时刻的分配引人关注。尤其是近年来，民航业进入快速发展轨道，机队规模日益庞大，航班运量持续增长，不断增长的市场需求和有限的航班时刻之间的矛盾愈来愈明显，尤其是北上广的时刻几乎是“一刻难求”。
现行的《民航航班时刻管理办法》还要追溯到2010年，但是这份文件里对于航班时刻如何分配这一核心问题的论述语焉不详，没有一套科学的标准来作为决策依据。
在实际执行中，有些航空公司为了争取更好的时刻和上级官员搞关系，某些官员借机用权力寻租。过去几年民航系统中的“腐败案”很多都跟航班时刻、航线分配有关。
“只要手里有数据，每个人都能算出选时刻哪家公司排第一、哪家公司排第二、哪家公司排最后。也就是说，新的办法把原来的“主观选择题”变成了一道’客观算数题’。”民航专业人士林智杰告诉界面新闻记者。
事实上，从2015年开始，民航局也开始尝试用市场手段对航班时刻这种稀缺资源进行配置，方式就包括拍卖，乌鲁木齐航空甚至不惜以超过9000万元的价格买下白云机场一组时刻，使用权三年。
对航空公司来说，飞机、机组、航线和航班时刻是运营的基本条件，航班时刻的好坏对一条航线的收益来说至关重要，春秋航空曾经短暂开通过北京往返于上海的航线，原本这是一条黄金航线，但是因为航班时刻不好，导致航线亏损被迫停航。
新的《办法》对航班时刻进行分类，包括国内时刻、国际时刻、港澳台时刻。按照现行的规则，航空公司拿到时刻之后，可以根据业务需要来确定航班究竟是要飞往哪里。林智杰认为，新的分类方式有利于引导航空公司在枢纽机场开通国际航线。
另外，新的《办法》制定了一套科学的数学计算规则，比如在对航空公司打分方面，要测算4个指标，包括航班执行率、航班正常率、航空公司原因事故征侯万架次率、时刻使用合规性，并且都给出了不同的权重，相比于过去，规则变得更加透明，航空公司因此也有“规”可依。
林智杰认为，新规让航班时刻分配更加科学公平，除此之外，对于那些中小规模的航空公司、民营航空公司，尤其是数据指标完成较好的优质航空公司将可能实质获利。
