WTO总干事警告称全球贸易战可能随时爆发

“商业战随时可能以我们预料不到的方式爆发……当报复发生时,商贸冲突升级就开始了。”

2017年4月29日,美国总统特朗普签署行政令,成立白宫贸易和制造业政策办公室。图片来源:视觉中国

美国总统特朗普上台后,美国与贸易伙伴之间的贸易关系日益紧张,尤其是今年以来,美国政府不断出台贸易保护主义措施。世界贸易组织(WTO)高级官员近日警告称,美国新近出台的惩罚性关税以及美国贸易伙伴对此的回应,增加了爆发全球贸易战的风险。

“商业战随时可能以我们预料不到的方式爆发……所需要的仅仅是一个成员采取的措施,被另一个成员视为单边和不合理的做法并作出回应,”WTO总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)上周接受德新社采访时表示,当发生报复时,经贸冲突的升级就开始了。

今年1月,美国宣布对进口太阳能板和洗衣机征收惩罚性关税,对此,韩国等国家已经正式提请WTO仲裁。此外,美国商务部长罗斯本月还建议对钢铁、铝进口实施高额关税、设置进口配额等措施。如果上述争端无法在WTO得到解决,美国就可能会遭到贸易伙伴在法庭外的报复。

阿泽维多称,2008年危机以来,由于经济增长放缓、失业率高企,爆发贸易战的风险有所增加。这种情况下,“关闭边境、侧重国内的吸引力增加了,”他说,这种倾向很容易引发贸易战,虽然目前尚未出现,但随时“可能会到来”。

阿泽维多还表示,他并不为美国可能退出WTO感到害怕,“美国依然是成员国,依然参与对话”。但他同时称,美国政府目前缺乏前几年展现出的建设性精神,特朗普政府呼吁WTO进行改革,但同时又阻碍WTO在争端解决机构的人员任命。

阿泽维多认为,没有其他趋势可以替代全球化。他指出,全球化“会导致失业”这种看法具有误导性。“人们认为,他们失去工作是因为移民,有时是因为从一个国家或另外的国家进口……但现实是,当今80%的失业是因为新的科技、创新和新的管理策略。”阿泽维多说。

作为美国的最大贸易逆差国,中国首当其冲成为特朗普贸易保护主义针对的目标。北京大学国家发展研究院教授卢峰1月底曾表示,特朗普政府对华经贸政策朝强硬方向调整,导致双边经贸关系紧张局面短期内难以获得根本性改观,再考虑到去年美国对华贸易调查立案数激增等情况,有理由推测,今年中美贸易摩擦风险加剧是大概率事件。

新加坡国立大学商学院高级访问学者卡普里(Alexander Capri)近日撰文称,特朗普政府目前实施的增加关税和限制贸易只是美国对华贸易保护主义武器库中的一部分。除此之外,美国还可能采取各种毫无预兆的突然袭击,比如禁止海外资本对美国政府认为的涉及国家敏感领域的公司进行收购,对个人、企业和国家实施制裁,对可以引发全球价值链迅速中断的材料和配件引入新的出口许可要求等。

美国政府前贸易官员卡特勒(Wendy Cutler)本月也表示,关税只是美国对华即将宣布的一系列贸易保护主义措施的开始。“国际企业应该为未来的多事之秋做好准备。”卡普里说。

来源:界面新闻

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