补贴新政出现重大变化:150公里以下纯电动车不再补贴

此次发布的新能源汽车财政补贴政策对于地方补贴标准进行了明确,与原补贴政策明确要求补贴上限不同,新补贴政策要求地方政府应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境。

与原补贴政策相比,2月13日发布的新能源汽车财政补贴政策发生了几大变化:单车补贴价格将由续航里程、电池能量密度系数、能耗调整系数决定,里程补贴取消了150公里(不含150公里)以下纯电动车补贴,未来地方补贴将向新能源汽车使用和运营转变,新能源汽车将建立安全事故统计和审查机制等。

2月13日,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委四部委联合下发2018年新能源汽车财政补贴政策,新政策将乘用车单车补贴金额从原政策中的里程补贴转变成了里程补贴标准×电池系统能量密度调整系数×车辆能耗调整系数的补贴金额计算公式。

新能源客车方面,新政策采用单车补贴金额=Min{车辆带电量×单位电量补贴标准;单车补贴上限}×调整系数(包括:电池系统能量密度系数、单位载质量能量消耗量系数、快充倍率系数、节油率系数)的补贴金额计算公式,但单车设有补贴上限,新能源客车补贴最高金额不得超过18万,与原政策相比,退坡40%,对于新能源专用车,最高补贴额10万元,较2017年退坡33%以上。

此外,与原补贴政策不同的是,新政策放宽了对运营里程的要求,新补贴政策将3万公里运营里程要求调低至2万公里,同时对私人购买新能源乘用车、作业类专用车(含环卫车)、党政机关公务用车、民航机场场内车辆等申请财政补贴不作运营里程要求。

在新政策的影响下,新能源汽车市场将如何发展?对于消费者来说,购买新能源乘用车将享受怎样的补贴?今后是否还存在新能源汽车地方财政补贴?对于因质量问题而发生事故的新能源车型,新政策将设置怎样的惩罚机制?新政策何时应用于市场?

新政策倒逼新能源汽车行业向技术流发展

与原补贴政策不同,新发布的新能源财政补贴政策不再把续航里程作为新能源汽车补贴的唯一考量标准。

新财政补贴政策针对新能源汽车技术标准设置了更高的门槛,其中新能源乘用车单车补贴金额方面,在里程补贴标准的基础上,引入了电池系统能量密度调整系数以及车辆能耗调整系数,根据不同车辆的续航里程、电池能量密度和车辆能耗水平设置了不同的补贴金额。

对于高能量密度的车型将给予1.2倍补贴,对于纯电动乘用车能耗水平设置调整系数高的车型将给予1.1倍补贴。以续航里程高于500公里,高能量密度以及高能耗水平设置调整系数的车型为例,单车补贴金额将达到6.6万元。

此外,新财政补贴政策取消了150公里以下的纯电动乘用车财政补贴,并以300公里续航里程为界线,300公里以下单里程财政补贴退坡20%-50%,300公里及以上财政补贴增加2%-13%。

新能源补贴政策将技术门槛提高,意味着倒逼新能源汽车企业以及动力电池企业向更高的技术水平发展。而300公里以上的车型财政补贴增长,则希望新能源汽车企业研发推广300公里以上续航里程的车型。

新政策的乘用车补贴规则是什么?

新能源乘用车财政补贴方面,政策限制纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。纯电动乘用车工况法续驶里程不低于150 km。插电式混合动力(含增程式)乘用车工况法续驶里程不低于50 km两道门槛。这两项门槛限制的同时,还针对财政补贴金额设置了动力电池系统的质量能量密度系数以及能耗水平设置调整系数调整,新能源乘用车财政补贴不再单单只看续航里程。

其中,新财政补贴政策要求,所有纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度不低于105Wh/kg。针对105(含)-120Wh/kg的车型按0.6倍补贴,120(含)-140Wh/kg的车型按1倍补贴,140(含)-160Wh/kg的车型按1.1倍补贴,160Wh/kg及以上的车型按1.2倍补贴。

纯电动乘用车能耗水平设置调整系数,将按整车整备质量(m)不同,工况条件下百公里耗电量(Y)应满足以下门槛条件:m≤1000kg时,Y≤0.0126×m+0.45;10001600kg时,Y≤0.0045×m+12.33。百公里耗电量(Y)优于门槛0(含)-5%的车型按0.5倍补贴,优于门槛5(含)-25%的车型按1倍补贴,优于门槛25%(含)以上的车型按1.1倍补贴。

新政策使得每辆车型补贴都不同

从新财政补贴政策中,可以看出单车补贴金额受到电池系统能量密度调整系数以及车辆能耗调整系数的影响。这也就意味着,相同续航里程的车型会出现不同单车补贴金额,电池能量密度低的车型或百公里耗电量仅高于门槛5%的车,财政补贴将降低,此外,续航里程相近的车辆,财政补贴金额也会相差较大。

我们以2018年第一批新能源汽车推荐目录中产品为例,看看新补贴政策实施后,购买这几辆纯电动乘用车将获得怎样的补贴?

2018年第一批新能源汽车推荐目录部分产品新规补贴金额

其中江淮iEV7S车型,续航里程为280公里,电池系统能量密度为125Wh/kg,百公里耗电量为13.93kWh/每百公里,其百公里耗电量门槛为18.018 kWh/每百公里,根据新补贴政策,江淮iEV7S的补贴金额为:3.4万元(3.4×1×1)。

荣威ERX5车型,续航里程为320公里,电池系统能量密度为144.26Wh/kg,百公里耗电量为15.49 kWh/每百公里,其百公里耗电量门槛为20.025 kWh/每百公里,根据新补贴政策,荣威ERX5的补贴金额为:4.95万元(4.5×1.1×1)。

宝骏E100车型,续航里程为155公里,电池系统能量密度为113.78Wh/kg,百公里耗电量为9.8kWh/每百公里,其百公里耗电量门槛为9.9kWh/每百公里,根据新补贴政策,宝骏E100的补贴金额为:0.45万元(1.5×0.6×0.5)。

新政策何时实施?

四部委发布的新财政补贴已于2018年2月12日起实施,其中2018年2月12日至2018年6月11日为过渡期。

据了解,过渡期上牌的新能源乘用车、新能源客车国家财政补贴为原补贴政策对应标准的0.7倍补贴,新能源货车和专用车按0.4倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。

过渡时期补贴金额与原政策对比

从过渡时期补贴政策可以看出,消费者在选购低续航里程、低能量密度的车型获得的补贴要比新政要高出不少,但250公里以上续航里程的车型,过渡时期的补贴就远远低于新政实施后的补贴金额。

未来地方补贴政策是否存在?

此次发布的新能源汽车财政补贴政策对于地方补贴标准进行了明确,与原补贴政策明确要求补贴上限不同,新补贴政策要求地方政府应不断加大基础设施建设力度和改善新能源汽车使用环境。

新补贴政策规定从2018年起将新能源汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、新能源汽车使用和运营等环节。

新能源汽车将建立安全事故统计和审查机制

新能源汽车行业将建立新能源汽车安全事故统计和审查机制,对已销售产品存在安全隐患、发生安全事故的,企业应提交产品事故检测报告、后续改进措施等材料。

当消费者购买的新能源车辆因为产品质量引起安全事故时,工信部将视事故性质、严重程度等给予暂停车型推荐目录、暂停企业补贴资格等处罚,并扣减该车型补贴资金。充分保证了新能源汽车使用过程中的安全性能。

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