文 | 梁缘 初彦墨
编辑 | 陈臣
正值春运返程高峰，火车、高铁票一票难求，机票价格疯涨，不少网友戏称感受到了春运的浓浓“恶意“。其中海南离岛难最引人注目，由于“雾锁”琼州海峡，上万量车辆滞留海口秀英港、新海港和粤海铁南港。而航空方面，返程机票价飙升至万元以上，就连中转票也被抢购一空。
海南旅游收入占GDP比重近20%
今年春节，南下避寒、北上玩雪成为游客出行的重要动机，致使三亚再度成为热门目的地。三亚市旅游发展委员会发布《2018年三亚市春节黄金周旅游工作总结》显示，2018年春节黄金周三亚共接待游客96.69万人次；旅游总收入97.02亿元人民币，创历史新高。
旅游产业是海南发展的重点，并逐渐成为支撑海南经济的主要来源。海南统计年鉴显示，海南接待游客数量、过夜游客数量及旅游收入规模逐年增加。且旅游业收入常年保持两位数同比增速，占GDP比重自1993年开始维持高位。
高速增长下矛盾显现
海南旅游业快速发展的背后，旅游发展不均衡的问题也开始显现，且旅游建设开发过程中在人文、生活、交通、服务、应急措施等方面行动滞缓。例如此次离岛难事件，归因于海南旅游开发成熟度与游客膨胀间的矛盾。
a、游客集中于部分地区
从目的地结构来看，绝大多数前往海南的游客集中在部分地区。2017年三亚、海口的游客接待数占海南游客接待数近60%，三亚年接待游客数量超过1800万人次。
b、交通运力有限
海南交通运力的供给不足。比如民航业内专家林智杰在解释今年“天价机票”时表示，春节时段价格上万由三亚机场容量饱和，航班的数量有限造成。
空运方面，海南现有三座机场，海口美兰机场和三亚凤凰机场的客运量占整个海南省民航客运量的99%以上。铁路运输方面，仅东西两环线，客运量常年保持高速增长，2016年西环铁路投入使用后，客运量更是骤升38.83%。而公路运输方面，近年公路里程数增长幅度较小。
c、住宿市场有效供给不足
海南住宿市场有效供给不足，中高端住宿需求旺盛，但供给有限。且海南旅游季床位紧缺，部分酒店住宿价格被哄抬。
海南省统计年鉴数据显示，2016年，海南岛可提供房间约13万间，床位20.84万张。而同年海南接待过夜游客6024万人次，按照一年365晚，结合客房出租率可以大致估算出当年的床位需求量大致为27万张，高于实际供给量。
d、宰客、缺乏清晰定位等难题待解
海南岛作为一个旅游目的地，在外界来看仍缺乏清晰定位，除三亚外其他城市也缺乏合适的旅游宣传形象。另一方面，旅游产品单一，主要宣传方向以三亚、海口的滨海旅游为主，旅游项目不够精细，缺乏特色。
此外，海南宰客问题常被诟病，海南旅游市场的整治结果尚待检验。预想成为“国际旅游岛”，仍需上下求索。
10项政策出台保障海南旅游产业
机场改、扩建在不断推进、旅游公路干线成为未来建设重点、琼州海峡跨海高铁项目或年内启动，政策正在加速推动海南旅游产业建设。
据界面新闻记者不完全统计，现已约有10项政策出台保障海南旅游产业发展。且海南为“一带一路”的起点，从国家层面来看，海南岛将被打造为“中国旅游特区”。
那你认为海南相关配套基础设施、服务体系的建设速度，何时能与承载游客数量间构成协调关系呢？
