2018年1月19日，EB-5区域中心法案面临到期，是故伎重演，还是大限将至？
上周，美国国会以66 : 33通过 CR（临时决议案），现行法案不做任何改动的延期大约四周的时间。现行EB-5政策搭上顺风车，也将会原封不动延期到2018年1月19日。
移民局改革方案将提前实施
国会多次尝试的法案改革仍未有结果，移民局正在采取相应措施。今年10月新上任的美国移民局局长Lee Francis Cissina曾表示：如果确定出任移民局局长，我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构，虽然没有立法权力，但是有权力根据法律授权，变更部门的行政法规。
近日，美国白宫下属信息与规章事务办公室 (Office of Information and Regulatory Affairs, OIRA)，在官网www.reginfo.go更新了美国移民局EB-5改革方案实施时间日期，从今年9月1日时计划的2018年4月提前到了2018年2月。
不仅如此，官网还详细介绍了改革方案的必要性、法律基础以及可能产生的正面和负面影响，实施计划比9月份的版本也详细了很多。移民局的改革方案已呼之欲出。
移民局改革方案影响
移民局改革方案一旦实施，将对投资者造成巨大的负面影响。首当其冲，就是大幅增加最低投资额，投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源：
1. 目标就业区 (TEA) 项目的投资额，从100万涨到180万；
2. 非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额，从50万涨到135万；
这就意味着，2018年2月份起，移民美国需要至少拿出135万美元，还要解释135万美元的资金来源。
第二，修改了目标就业区（TEA）的认定主体和认定标准，这意味着投资人想要以较低投资额，投资到目标就业区项目，将更加困难：
1. 将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局。
2. 关于目标就业区的认定，可以使用连续的多个人口统计区 (censetract)，但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。
移民局统一认定，自然意味着各州自行决定时的变通变得不再可能。尤其是，移民局提出的目标就业区认定标准比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区严格很多。按照新的标准，许多现在的项目都可能不再符合目标就业区的标准，要想投资大城市的房地产项目，可能需要投资180万美元之巨了！
这次，移民局改革的实施时间提前了，倒计时还有2个月。这段时间，EB-5在国会立法改革的窗口，过了12月22日，就只剩下2018年1月19日这个时间点。还有两个多月，拖了3年的EB-5改革终将落下帷幕。而如果美国国会在此之前没有批准改革法案，那么大家都不想看到的移民局版本的改革法案将会落地，届时投资额最高会涨到180万美金。
最后2个月，投资人该怎么办？
01选择获得移民局I-924批准的项目
这一点非常重要！I-924，是区域中心申请以及项目预批申请的一份表格；是区域中心向移民局证明其有能力通过吸引外资，发展区域生产力和经济，创造满足投资移民要求的就业。当一个区域中心中有新增项目时，也可向移民局递交一份I-924修订申请。如果项目拿到I-924范本批准，或者有投资人I-526移民申请已获批，则意味着美国移民局在审核该项目投资人所提交的I-526移民申请时，将对其中与项目相关文件予以免检，只需查看投资人个人资料，即可批准永久绿卡。
而在新旧法案交替之际，I-924范本和I-526个案申请获批又有了另一重重要意义。外联出国美国项目部总监刘佳妮表示，选择有I-924范本和I-526个案申请获批的投资人，将锁定投资移民50万美金的最低投资额，不会发生因项目原因遭拒签，必须遵从新法补缴投资额的风险，是目前规避涨价风险最有效的途径。
02准备资金
在递交移民局的材料中，最重要的就是I-526个人移民申请表格、以及到款凭证。因此，首先要确保资金能够在2018年2月移民局方案落地前，能够投资进入项目中。
03尽早递交，避免涨价
随着B-5改革接近尾声，作为投资人最需要的是时间，过度观望就是移民路上最大的风险。一旦犹豫，政策可能改变，最佳的移民机遇可能已经悄悄流逝。一旦确定移民目标之后，就应该尽快递案申请，千万不要因犹豫错过最后2个月黄金申请期。
