为了攻坚大气治理，今年以来环保力度从未放松过。相关文件指出，要在17年10底以前“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。然而却被基础设施脱了后退，出现了未按时完工和无气源供应的窘境。
12月4日，相关部向京津冀及周边地区“2+26”城市下发“特急”函件指出：对于没有完工的项目和地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式。终于，煤改气战争告一段落。
迈不过去的缺口——113亿立方
入冬以来，随着计划外“煤改气”用户数量陡增，“气荒”警报拉响，天然气价格暴涨，LNG（液化天然气）价格持续上扬至历史新高，华北等地区的“气荒”现象此起彼伏，人们纷纷在问，中国的能源供应怎么了？
2017年中国液化天然气（LNG）价格走势详情一览
据悉，根据三大石油公司上报数据测算出的今冬全国天然气总缺口高达113亿立方米。
2021年，缺口将超过300亿立方米，届时，用气高峰时段每天的缺口可能就达到2亿立方米。
这一缺口，是对天然气需求预估不准确导致的。就目前状况来开，步子太大，这个缺口短期内迈不过去。
这么大的缺口，造成国内天然气市场十分火爆，但同时也有忧虑：国内得气田大部分都在我国西部地区，产量增速快要到达极限，年均增幅接近50%，然而还是达不到现实需求。
首先是因为天然气开发周期长，难以实现短期内大幅增产；其次是进口渠道有限，存在较高得不可控风险；再次是存在季节差，冬季旺季高；
最后一点是天然气运输条件十分苛刻，不同于煤炭，天然气严重以来管道运输，成本高，压力大。
短期内煤炭能源老大地位难以改变
我国的能源现状是富煤、缺油、少气。
数据显示，煤炭已探明的储量为9000亿吨,在全世界首屈一指，而按人均储量比较，只及世界人均数的46%；中国探明的石油人均储量不及世界人均数的1/9，天然气只有1/20，矿藏的人均储量在世界上排列于倒数的位置上。
从资源量上看，煤炭具有中长期保证能力，并且生产和消费的数量大。有关人士表示，在近50年内，煤炭在能源结构中的主导地位不会改变。
例如唐山，在一部分锅炉“煤改气”后，全市冬季用气高峰，面临5万-10万立方米/日的天然气缺口。
我国天然气消费以年均15%的速度快速增长，国产资源已不能满足市场需求。
同时，我们国家石油对外依存度超过了50%，进口天然气对外依存度已经超过30%，相对于石油、天然气等化石能源，中国煤炭开采的过程、数量和成本基本不受国际上不确定政治、经济因素的影响。
因此，煤炭不但是现在我国能源供给的主要部分，甚至是国家能源的最后的保障。
近期国内煤炭市场变动
1、动力煤走势——局部区域小幅上涨
冬季是煤炭传统高峰季。进入12月份，民用电量陡增电负荷加大；南方乃至全国用煤量上升，电厂煤耗达到全年高峰。
随着下游需求推动，动力煤价格部分上涨。内蒙古鄂尔多斯地区本周个别煤矿价格小幅探涨5-10元/吨，其余多数煤矿价格继续弱势运行。
但受河北、河南、山东等地“煤改气”政策的影响，块煤民用需求转差，销售未能得到支撑，煤价延续跌势。山西忻州、朔州等地动力煤下游需求疲软，煤价下跌10-15元/吨。
港口方面，受冬季电煤消费旺季的阶段性支撑，本周期秦皇岛港锚地船舶数量日均达到100艘以上，下游采购需求略有回暖；11月中旬起，环渤海港口掀起一轮抢运高潮。11月20日，秦皇岛、京唐、曹妃甸三港库存1514万吨，至12月8日大幅下降至1336万吨。推动环渤海区域动力煤现货价格小幅上涨。
2、炼焦煤市场
临近年底，煤矿陆续开始安排检修，供应随之收紧。焦煤下游产业焦炭及钢材需求表现强劲，加大煤炭冬储，带动焦煤需求，焦煤价格获得一定的支撑，稳中向好。
据生意社数据显示，周初国内焦煤市场均价是1351.67元/吨，截止12月8日，国内焦煤市场均价是1375元/吨，本月炼焦煤市场价格呈小幅上涨趋势。
其中山西吕梁及临汾地区的优质主焦煤市场需求好转明显，价格小涨20-30元/吨，涨后临汾地区低硫主焦煤出矿含税1400元/吨，另外进口焦煤因为货源紧缺，价格大涨100元/吨。进入12月份后，下游焦炭市场强势依旧。
3、无烟煤市场
2017年我国无烟煤市整体有所好转主要得益于供给侧改革带来的政策性利好，行政干预下快速去库存、减产量，供应端对煤价的支撑力贯穿全年。
但从下游需求端看，并无显著好转，呈显著弱势运行态势，产品价格一路下滑。
近期，华北地区、西南地区、东北地区本周有钢厂调降无烟喷吹煤约50元/吨；陕西地区烟煤价格回落，部分烟喷吹煤降10-30元/吨。
受采暖季限产影响，钢企严格执行限产政策，喷吹煤利空不减。中间上、洗煤厂当前拿货偏弱，不留库存，降价压力逐步向煤矿传导。喷吹煤后市预期延续弱势下行状态。
