主题为“建设现代化经济体系”的“2017央视财经论坛暨中国上市公司峰会“近日在北京举行，中国证监会副主席姜洋发表主旨演讲，对过去一个时期资本市场的改革发展工作进行介绍，同时也预期了下一个阶段市场化改革的方向。
过去一年多来，证监会立足增量优化，从源头上提升上市公司质量。保持新股发行常态化，进一步优化股票发行审核流程，提高审核效率。今年前11个月共核准企业386家，IPO家数和融资规模均居同期全球的前列。审核周期大幅缩减，“IPO堰塞湖”情况得以有效缓减。其次，理顺发行、定价配售等环节机制，严格审核质量，推动有竞争力的企业上市，更好的服务供给侧结构性改革。五年来，上市公司家数由2400多家增加至3400多家，一大批创新能力强、发展潜力大的企业逐渐成为资本市场生力军，战略性新兴产业上市公司数量大幅攀升，形成了较为显著的聚集效应，更多的优质企业享受到了资本市场的便利。
另一方面，通过存量重组，提升服务实体经济的质量和效率。目前90%以上的并购交易已由上市公司自主实施。上市公司并购重组在加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组方面的主渠道作用日益彰显，促进了产能整合、产业集中度提升。比如，中航黑豹整合沈飞集团，提高整机制造的产业化发展能力；南洋科技通过购买航天集团旗下资产，转型发展无人机业务。同时，证监会严格稽查执法，杜绝忽悠式重组、盲目跨界重组。在已审结的并购重组交易中，同行业、上下游产业整合单数占比不断提高，监管政策对市场的正面引导效果明晰，重组上市明显减少，炒壳现象有效降温，市场估值体系回归理性。欣泰电气、新都酒店平稳退市，市场优胜劣汰功能不断显现。
此外，贯彻新发展理念，助力经济发展“三大变革”。在服务国家创新驱动发展战略方面，加大政策倾斜力度，实施差异化信息披露监管安排，扶持高新技术企业做优做强。2016年初至2017年10月底，新上市605家上市公司中有高新技术企业495家，占比达82%。在服务国家脱贫攻坚战略方面，对贫困地区企业IPO、债券发行、并购重组等实施“绿色通道”政策。同时在服务绿色发展战略方面，服务构建开放型经济新体制方面也各有建树。
姜洋表示，下一步，证监会将落实好服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，稳步提高直接融资比重，持续推进股票发行制度和并购重组市场化改革，拓展多层次、多元化、互补型融资渠道，健全完善与实体经济多元化投融资需求相适应的多层次资本市场体系，始终坚持依法全面从严监管，推进资本市场实现新一轮高水平对外开放。
上市公司是国民经济中最有活力和最有效率的中坚力量，广大上市公司要强化使命担当，不忘初心，牢记使命，坚决贯彻党的十九大提出的新战略新部署新要求，一要自觉坚持党的全面领导；二要专注主业，提升自主创新和服务能力；三要强化依法合规、诚信经营意识，严格落实上市公司监管和信息披露的各项要求；四要秉持股东利益至上的理念，切实维护中小投资者合法权益。努力展现新时代资本市场新气象，实现新作为。
