西安将3年投40亿铁腕治霾 居民“煤改气”最高奖3000元

陕西省、西安市以及西安市相关区县的三级财政部门将在3年内拿出约40亿,为西安市落实铁腕治霾行动进行财政奖补。

图片来源:视觉中国

陕西省、西安市以及西安市相关区县的三级财政部门将在3年内拿出约40亿,为西安市落实铁腕治霾行动进行财政奖补。

11月14日,西安市政府网站发布《西安市铁腕治霾财政奖补办法》(以下简称《办法》),明确对参与实施铁腕治霾治理的城乡居民、个体工商户、各级各类企事业单位和驻西安部队等,按照相应的补助标准给予补助。“煤改气”“煤改电”城乡居民,每户一次性补助不超3000元。西安市政府后期还将给予每户不超过1000元燃气费、电费补贴,补助政策暂按1年执行。

谈到此次财政奖补“大手笔”,西安市财政局经济建设处田宏莉告诉界面新闻记者,在西安市区域内大概有90多万户的农村居民,几十年来沿革烧煤取暖的生活习惯,铁腕治霾 “煤改气”、“煤改电”行动一定程度上会提高农村居民生活成本,《办法》为居民提供多至3000元的“煤改气”、“煤改电”取暖补助,也是为了实现对居民政策性的激励和引导。

此外,《办法》还明确,铁腕治霾行动的财政奖补资金由省、市、区县(开发区)按比例分级负担,对铁腕治霾治理项目,采取“以奖代补”和“直接补助”相结合的形式给予适当补助。

《办法》提出的奖补范围包括:燃煤锅炉拆改;电厂燃煤锅炉超低排放改造项目;燃气锅炉低氮燃烧改造项目;工业企业有机废气污染治理项目;散煤治理方面;秸秆综合利用方面;公共领域新能源汽车推广方面;“黄标车”及老旧车淘汰8个方面。

西安市财政局城建处副处长李龙在接受界面新闻记者采访时表示,根据西安市财政局测算,全市大约有102万户城乡居民将要进行“煤改气”“煤改电”,省市县三级财政预计投入40亿元左右,其中有30亿左右花费在市区本地以及贫困农村地区的减煤补贴。

界面新闻记者梳理发现,《办法》细则中对于燃煤锅炉拆改的补贴力度也很大,建成区外20蒸吨/时(不含)以下燃煤锅炉拆除,奖补标准为3万元/蒸吨。对不具备拆改条件的燃煤锅炉实施超低排放改造,按总投资的15%给予奖励补助。

地处中国西北内陆的古城西安,连年来饱受“呼吸之殇”。2016年,西安PM2.5频频爆表,西安市环保局监测数据显示,西安全年仅收获192个"蓝天",还被环保部列入2016年中国“十大空气最差城市”榜单。

3月10日,西安市政府发布了2017年“铁腕治霾•保卫蓝天”的“1+1+9”组合方案,将“煤改气”“煤改电”作为西安市推行治霾工作的切入点。“减煤行动的最终目的是达成除偏远山区外,西安市全市范围内的‘去煤化’。西安市财政局城建处吴玉琦说。如何平衡铁腕治霾与市民生活能源需要两者之间的关系,吴玉琦表示,市政府在不断改进地天然气等清洁能源的储存和运输的能力,同时也需要广大市民的理解和支持。”

陕西省作为全国能源大省,其天然气产量远远大于天然气消费量。截至 2015 年末,陕西省天然气基础储量达7,587.10 亿立方米,天然气储量位居全国第三位。然而,吴玉琦告诉界面新闻记者,陕西省出产的天然气中有57%供往北京,自有天然气资源的使用比例不到50%,西安市的天然气使用因此受到影响。

来源:界面新闻

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