每年增投8000亿元 上海国企将重点布局战略性新兴产业

除了战略性新兴产业,地铁等城市基础设施建设、水电煤等民生公用领域,也将是上海国有企业投入的重点。

上海黄浦江两岸。图片来源:视觉中国

11月16日,上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任金兴明在新闻发布会上称,下一步上海国资国企改革,将以市政府与国务院国资委签订战略合作协议为契机,加快地方国企与央企,以及系统企业之间的战略重组,未来五年,上海地方国有企业每年将计划增量投资8000亿元左右,重点布局战略性新兴产业等领域。

金兴明在发布会上介绍称,除了战略性新兴产业,地铁等城市基础设施建设、以及水电煤等民生公用领域,也将是上海国有企业投入的重点。事实上,过去几年,上海市国有企业的投资主要集中在四大领域,重点是战略性新兴产业,此外还有先进制造业、现代服务业以及基础设施建设和民生方面。

2013年12月,上海市出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(“上海国资国企改革20条”),这四年来,上海市在深化国企改革方面坚持公众公司导向,发展混合所有制经济。

目前,整体上市或核心资产上市企业已占竞争类产业集团总数2/3,2014年以来境内外上市16家。员工持股企业累计338家。混合所有制企业占市国资委直接监管企业比例分别为:总户数68.5%、资产总额86.4%、营业收入88.9%、净利润93.4%,成为上海国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。

经过这几年的改革发展,上海国有企业核心竞争力明显增强,国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力明显提升。上海地方国有企业已连续多年保持生产总值占全市生产总值(GDP)的1/4、新增固定资产投资占全市总量的1/4、缴纳税金占全市企业税费总量的1/3、每年新增就业近9万人的水平。

2016年,上海地方国有企业实现营业收入3.05万亿元、利润总额3232亿元、资产总额17.5万亿元,分别约占全国地方国资委监管企业总量的1/6、1/4、1/5。今年1-10月,上海地方国有企业实现营业收入2.55万亿元,同比增长9.9%;利润总额2531亿元,同比增长4.7%。

在全面推进新一轮国资国企改革发展过程中,上海市还促进国资有序流动,打造专业化平台公司,2015年建立的上海国盛集团、上海国际集团两大平台通过参与企业改革、创新金融产品,目前,已拥有股权价值800亿元,盘活存量资金200亿元。

同时,上海通过市政府搭台助理、国资委创新制度和让企业成为创新主体、进一步激发创新动力和活力的体制机制,推动企业加快创新转型。2013年以来,上海市国有企业已初步构建了已企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,科技成果转化项目31110个,新产品销售收入超过2.3万亿。上汽集团互联网和新能源汽车供不应求,上海兆芯CPU芯片整体性能达到世界主流水平。

此外,上海国资国企改革创新发展重视发挥党组织的领导核心作用和政治核心作用。市管企业党建要求全部纳入公司章程,产业类企业集团全部实现党委书记、董事长“一肩挑”;全部建立党组织研究讨论作为董事会、经理层重大决策的前置程序;领导人员全部实现任期契约化管理;国有企业全部实行厂务、业务公开。

金兴明指出,下一步,上海国资国企改革将重点做好三方面工作。

一是学习领会和自觉践行党的十九大精神。融汇贯通,以供给侧结构性改革为主线,以建成一批“代表上海实力、配置全球资源、参与国际竞争”的跨国企业为目标,大胆改革、主动创新,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资本协同发展的产业新体系和中国特色现代国有企业制度。

二是深化国资管理创新促进国有企业改革。其中,国资管理创新,要以管资本为主加强国有资产监管为目标,重点做好四个方面工作:优化国有经济布局,规范国有资本运作,完善国资管理机制,维护国有资本安全。国企改革发展,要以重点培育具有全球竞争力的一流企业为目标,重点也是做好四个方面工作:聚焦主业,创新技术,铸造品牌,加强党建。

三是持续激发企业创新活力和发展潜力。重点完善三项机制:开放性市场化合作机制,科技成果转化激励机制,社会创新服务机制。

来源:界面新闻

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