本周四（11月9日），日本方面称，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的11个参与国在越南岘港召开部长级会议并达成了框架协议。各国一致同意冻结知识产权等原先美国要求的项目，而关税取消或削减的条款则保持不变。日经中文网援引谈判人员介绍说，在TPP的约500条规则中，11个成员国一致同意冻结的约有10到20条。
日本共同社报道称，日本继7月达成框架协议的日本与欧盟经济伙伴关系协定（EPA）后再次主导了大型贸易谈判，明确了与全球保护主义动向对抗的姿态。虽然在美国退出后，TPP成员国的国内生产总值（GDP）合计从占全球近40%降至13%左右，但TPP仍将促成一个投资自由化的经济圈。日本方面希望，TPP能成为中国、韩国、日本等国都参与的区域全面经济伙伴关系（RCEP）等其他自由化谈判的“范本”。
共同社报道还指出，TPP将在本周五（11月10日）举行的成员国首脑会议后得到进一步落实，连TPP的正式名称都可能被改变。
然而这一场备受期待的首脑会议却并没有发生。加拿大官员对路透社表示，这场已经安排好的会议并未进行，还有些工作需要完成。而澳大利亚贸易部长席奥博（Steve Ciobo）则向本国媒体透露，首脑会议是因为加拿大总理特鲁多未出席而被无限期推迟，因为加拿大突然又提出了一些尚未解决的问题。
事实上，加拿大对TPP的疑虑在最近几天表现得十分明显。日经中文网称，周四（11月9日）凌晨，加拿大代表突然要求日本放宽汽车安全标准，这在日本看来是“故意拖延到即将达成协议的时机提出的无理要求”。
同时，出席TPP部长级会议的加拿大代表、国际贸易部长尚帕涅（Francois-Philippe Champagne）发推特明确否认了日本所说的结果十分积极的说法。他称：“尽管有这方面的报道，但并没有就TPP达成基本共识。”
周三（11月8日），特鲁多就在越南的新闻发布会上表示，为了使得本国人民利益得到最大化，加拿大并不急于落实TPP。
在本次谈判前，日本由于美国的退出而成为TPP中第一大经济体，而妨碍日本继续推进TPP的最大困难原本来自越南和马来西亚。在美国退出前，马来西亚和越南都被认为是该自贸协定的最大赢家，外来投资和本国出口都将收获颇丰。但美国退出后，两国都在重新评估自己作出的妥协，而这成为今年7月在日本举行的上一轮TPP谈判中的最大阻碍。
在本周二（11月7日）的谈判中，代表日本出席部长级会议的经济再生相茂木敏充与越南贸易部长Tran Tuan Anh单独进行了会谈，讨论了越南冻结项目的优先顺序。日本答应了越南方面的部分要求，作为交换，越南方面同意撤回其他项目。日经中文网文章提到，茂木敏充对身边人表示：“与越南谈拢了。”
然而现在，对于TPP的落实来说，最大的风险已经转移到了成员国中的第二大经济体——加拿大身上。值得注意的是，加拿大的贸易谈判局势复杂，因其还要继续与美国和墨西哥进行北美自由贸易协定（NAFTA）的谈判。
另一方面，日本似乎仍未放弃美国回归的希望。尽管美国总统特朗普在前不久访问日本时再次表态称，不可能重返“毫无必要的”TPP。但茂木敏充向媒体强调，此次达成框架协议“构建了美国回归的基础”。如果美国真的回归，那么冻结的条款或将再次生效。
