“双积分”下的合资车企与中国车企地位将会逆转

“双积分”政策如果落到实处,将有助于中国汽车工业的发展壮大,中国汽车无论在市场,还是技术和规模上,将会真正引领世界潮流。

8月21日开始,深圳外地车限行区域由之前的“原特区内+部分原特区外地区”扩展至全市范围。深圳交警9月1日起正式执法,违反限行规定的外地车,将按照冲禁令予以300元的处罚,并记3分。

2014年12月29日下午,小汽车“限购令”突降深圳,多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店,禁止汽车交易。深圳市政府当天17时40分举行新闻发布会,发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》,抛出“限购令”,同时公布“限外”方案。

当时规定的限行范围并没有覆盖深圳全市,外地牌照的车依然可以在非限行区域畅行。一部分短期无法取得深圳牌照的车主选择了办理外地牌照。此次限行范围的扩大,将外地牌照汽车的生存空间压缩得越来越窄。

然而与之相反的是,作为限牌城市,深圳市对新能源车牌照的政策相对宽松。 新能源车与传统燃油车的待遇差别,在地方政府的调控政策中显而易见。 而在汽车产业的上游,国家政策也正在对汽车能源结构的调整发挥着的越来越明显的作用。

6月13日,工信部正式发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法(征求意见稿)》,同时对外公开征求意见,意见反馈截止时间为6月27日。7月25日,工信部运行监测协调管理局局长郑立新在国务院新闻发布会上讲到:“双积分管理办法正在履行发布程序。”

“双积分”指的是乘用车企业平均燃料消耗量积分与新能源汽车积分,两个积分的核算主体都是乘用车企业。笔者认为,“双积分”政策的出台,正是基于我国将新能源汽车作为主流发展方向的大背景。“双积分”政策将对我国未来的汽车产业结构产生深远的影响,这种影响将会对现有的汽车市场格局进行颠覆式的改变。

这种改变并不仅仅是汽车能源结构上的转化,它甚至关系到很多车企未来的命运。汽车江湖将会重新排序,合资车企和中国车企的地位将会发生逆转。

值得一提的是,这种迹象现在已经露出端倪。 一些在新能源领域提前布局的车企正在成为“双积分”的获益者。

8月22日,福特汽车宣布:已经与安徽众泰汽车股份有限公司(以下简称“众泰汽车”)签署了合作备忘录,双方将为中国消费者提供采用自主品牌的纯电动汽车,合资双方将各持50%股份。双方将推出采用由合资公司拥有品牌的纯电动汽车产品。

福特为什么看上众泰?明眼人一看就知道,这与中国即将发布的乘用车“双积分”政策有关。根据众泰汽车在8月21日晚间披露的半年报中显示,众泰上半年纯电动汽车产销分别增长71.14%和65.38%,纯电动乘用车销量超1.3万辆。很显然,众泰“赚积分”的能力是与福特合作的重要砝码。

在此之前,大众也以相同的方式选择了与中国的江淮汽车进行合作。2017年6月1日,江淮汽车集团股份有限公司与大众汽车(中国)投资有限公司在德国柏林签订了《合资合同》,双方拟共同出资成立江淮大众汽车有限公司。大众汽车集团(中国)总裁兼CEO海兹曼教授近日表示:江淮大众在2018年会有第一款车投放市场,合资公司的首款产品将是一款纯电动SUV。

2017年7月5日,戴姆勒与北汽集团在德国签署了《关于加大对北京奔驰投资以引入纯电动汽车产品的框架协议》,宣布将共同投资50亿人民币在中国建设新能源电池工厂,生产纯电动汽车。双方预计在2020年投产“梅赛德斯-奔驰”纯电动车。跨国车企为何看上中国的新能源车企?这也凸显他们在中国市场的焦虑。

从积分规则上来看,很显然, 燃油车销量越高的车企,积分的压力越大。 以合资车企在中国市场的未来规划,除了上汽通用以及北京现代等少数几家合资车企外,很多跨国车企将很难度过“双积分”的大限。如果不选择中国的新能源车企进行合作,这些跨国车企很有可能被“双积分”政策清理出局。

虽然世界上其他国家也在积极减少燃油车的数量,但很显然没有中国政府推进的步伐快。

法国计划从2040年开始全面禁售汽油车和柴油车,并计划2050年实现碳中和;德国2030年后禁售传统内燃机汽车;挪威从2025年起禁止燃油汽车销售;荷兰从2025年开始禁止在荷兰本国销售传统的汽油和柴油车……从这个时间表来看,时间还算富裕, 很多跨国车企在新能源方面都没有准备好。 面对中国政府推出的“双积分”制度,他们无法在短时间内拿出相应的对策。即使技术具备,也不一定能通过中国政府严苛的标准而拿到积分。

对于中国的“双积分”制度,跨国车企也在进行抗争。美国、欧洲、日本和韩国四大汽车行业协会曾联合向工信部致信,希望我国政府推迟政策执行时间或放宽标准。但以笔者看来,中国政府相关部门向合资车企妥协的可能性不大。

以目前的形势来看,“双积分”政策对中国汽车企业更加有利,以笔者的臆测,该政策是对中国车企的保护,对跨国车企则是毫不留情的打击。这些跨国车企如果想留在中国继续赚钱,必须拿出更多的诚意。

中国车企曾经遭受过“市场换技术”的失败,然而今时不同往日,无论是市场、技术还是政策,都是偏向中国车企这一方。在新一轮的合资时代,话语权在中国车企这一边。因此, “双积分”政策,将会使中国市场的主导权真正回到中国车企手中。 同时,“双积分”政策清理掉国内一些滥竽充数、打着新能源的幌子骗补的车企,淘汰掉技术落后,思路跑偏的生产线。“双积分”政策如果落到实处,将有助于中国汽车工业的发展壮大,中国汽车无论在市场,还是技术和规模上,将会真正引领世界潮流。

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