这是能源的大时代，煤炭、石油为代表的化石能源，光伏发电、风电、水电等可再生能源共同发展，能源安全问题得到前所未有的重视。这也是能源的小时代，大力发展分布式能源，构建以新能源作有效补充，传统能源作主力的多能互补体系成为发展趋势，注定我国的能源生产和消费革命将继续深化。
那么，围绕经济结构性改革、转型这个大方向，我国如何调整能源结构，提高能源效率，在保障经济稳步增长的同时，如何提高自身效率呢？
2017年8月19日，由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所主办的“2017年能源大转型高层论坛”在北京召开。国务院发展研究中心主任李伟、国家能源局局长努尔·白克力、国务院发展研究中心副主任王一鸣、国土资源部油气资源战略研究中心赵先良、清华大学环境学院教授贺克斌等能源大咖出席会议，就我国能源发展的现状与未来发展趋势建言献策，指明了新时期下我国能源发展的路径。
国研中心李伟：能源转型存在三个方面的突出矛盾和问题点
国务院发展研究中心主任李伟表示，能源是我国经济发展的基础产业，能源转型一直是全社会关注的焦点之一，而转型是一个长期的过程，绝不是一朝一夕之功，从未来来看，实现清洁、低碳，安全高效的现代能源体系目标仍需要解决一些深层次的矛盾和问题。
同时，他指出，就目前主要还存在三个方面的突出矛盾和问题点，一个是煤炭产能总体过剩的问题，并未从根本上解决，去产能仍将是未来一个时期煤炭行业发展的走线。二是电力需求增速放缓，与新能源发电装机较快增长的矛盾凸显，弃风、弃电、弃水的问题需要有新的政策和运行机制的设计。三是天然气作为清洁能源的发展，仍然受到价格太贵的影响。与2020年实现天然气占一次能源消费比重达到10%的目标，从数字、数据上来看差距很大，从任务来讲还是非常艰巨的。
关于着力构建清洁低碳，安全高效的现代能源体系。李伟提出了三点具体意见：一是坚定不移的深化能源领域的改革，为能源转型提供良好的智力支撑，要通过改革还原能源商品属性，构建有效竞争的市场体系，建立健全现代能源监管体系，提高能源部门发展的质量、效益和竞争力。关键是要落实中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见，关于深化生物天然气体制改革的若干意见，能源领域改革的纲领性文件精神，加快推进电力体制改革和使用天然气体制改革，以改革促转型，以改革促发展。二将煤炭去产能和高效清洁利用统筹考虑，提高煤炭资源的利用效率，煤炭在较长一段时间内仍将是我国的主体能源，并承载着数百万工人的就业，如何持续提高煤炭资源的利用效率，以实现其最高附加价值，是我们必须充分重视和解决好的战略问题，这既要坚定不移的降低散烧煤比重，又需要稳步推进清洁燃煤发电机组改造，大力发展低价煤的分级分质利用，还要持续探索以煤为原料的精细化工产业等新领域的发展。通过去产能和补短板的组合效应，实现煤炭资源利用率和行业自我发展能力的稳步提升。三，多措并举，加快天然气市场化，力争十三五末占比达到10%的目标。在全球能源转型的宏伟蓝图中，天然气已经被广泛认为是最重要的替代能源，并且可以与可再生能源融合发展，良性互补，为此，必须积极推进基础设施建设和实现第三方的公平准入。降低天然气中间环节成本。建立合理的天然气价格形成机制，抓住美国扩大LNG进出口的时机，充分利用国际低价天然气的资源，通过多措并举，争取十三五末天然气占一次能源的消费比重能够达到10%，成为主体能源之一，并力争到2050年这一比重达到15%左右。
国家能源局局长努尔.白克力：做好五个坚持，推动能源革命向纵深发展
努尔.白克力表示，我国经济发展走入新常态，进入新常态。在这种形势下，我们要以钉钉子的精神，深入贯彻落实习近平总书记能源革命战略思想，做好五个坚持，推动能源革命向纵深发展。即“要坚持节能优先，坚持实事求是，坚持科技创新，坚持深化改革以及坚持开放的合作”。
努尔.白克力强调，任何时候，任何情况下，都要坚持这个实事求是的马克思主义活的灵魂，一定要从我们国家的国情，从我们的资源禀赋，从我们的发展阶段出发来审视和推动我们国家的能源转型。
努尔.白克力指出，要坚持科技创新，发挥我国能源建设项目多，科技创新机遇多的优势，推广应用一批实验示范一批，集中公关一批，努力实现有能源科技创新的追赶者向并跑者和领跑者，要坚持深化改革，进一步还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，转变政府对能源行业的管理方式，要坚持开放的合作，落实“一带一路”战略落实好国际市场和资源，大力参与国际能源治理，实现开放条件下的能源安全。
清华大学贺克斌：天然气将在治霾和减碳中发挥更大作用
清华大学环境学院教授 、环境学院院长、中国工程院院士贺克斌表示，天然气从环境角度来讲，用得越多，对环境改善的减排压力会起很好的作用，关键是有气用，用得起，我们有的地方谈到会希望用，有气用，用得起，如果我们把这个问题解决好，在治霾和减碳会发挥更大的作用。
新奥集团董事长王玉锁：创建现代能源体系 引领中国能源弯道超车
新奥集团董事长王玉锁表示，世界能源格局正在经历一场深刻的变革，在需求侧，消费升级驱动用能多元化，用户不仅需要水、电、气、暖、综合供应，更期待使用经济、便捷、清洁、安全的能源。在供给侧，新的参与者大量的涌入，新技术、新产品层出不穷，为行业的快速发展注入了强劲的动力。然而单点的技术创新难以从根本上解决传统能源体系，低效、粗放、浪费、环境污染等问题，无法满足转型的需求，只有从理念、结构、模式上进行系统的创新，创建现代能源体系，才能引领世界能源变革，实现中国发展的弯道超车。当然这是实现中国能源发展的弯道超车。
关于推进现代能源体系建设，王玉锁提出了三点具体的建议。
第一个建议是树立以创新实现弯道超车的意识，加大新技术，新模式的推广和支持力度，一是强化以需求侧为主导的理念，加大对泛能网模式的推广和支持，发挥示范带动作用。二是在互联网和人工智能和能源技术相结合的科学创新方面给予更多的支持和引导。
第二个建议是进一步深化电力体制改革，营造公平高效的市场环境，一是完善电力交易结算机制，按谁销售谁结算的原则，赋于售电企业电费结算权，二是加大配电网放开力度，扩大试点范围，三是加快推进分布式发电市场的交易化试点，鼓励更多的分布式主体进入市场。
第三个建议是加大新型标准体系建设的支持力度，政府牵头，企业实施，一是国家层面牵头制定总体架构以及实施方案，二是以企业为主题编制，将标准与实践更紧密结合，三是加强国际交流合作，主导成立相关国际标准组织，争取更大的话语权。创建现代能源体系是时代赋于我们国家的使命，既可以解决中国能源的问题，也是引领世界能源的发展机遇。
国研中心王一鸣：能源升级应围绕经济转型方向 提高效率是关键
国务院发展研究中心副主任、党组成员、研究员王一鸣指出，现阶段我国经济发展存在这四方特征：一是结构调整在不断深化，消费成为经济的主要驱动力；二是新兴部门发展明显加快，传统部门集中度在提高；三是。质量和效益明显改善；四是需要提高风险防范，我们已取得了初步成效。
王一鸣认为，经济上半场是着力稳增长，下半场经济稳定之后，我们要着力提高经济增长的质量，能不能提高企业的效率，能不能提高经济增长的质量，成为经济能否稳定的一个重要前提，所以能源的转型应该也是围绕这个方向的，转型有能源结构的调整，但是很重要的也是要提高能源的效率，经济同样是，未来要转向效率的提升。
中石化金之钧：预计到2035年天然气将取代石油成一次性能源老大
中国石化石油勘探开发研究院的院长、党委副书记，中国石油学会理事会的副理事长、中国科学院院士金之钧表示，到2020年中国页岩气有的把握的产量将达200亿立方，力争达到300亿立方，到2030年争取达到1800亿立方。同时，他还预计到2035年天然气会取代石油，成为一次性能源中老大。
金之钧认为，我国页岩油最大的威胁来自低油价，所以对未来油价的预测是至关重要的。所以，我们有信心未来油价一定会走到60美元/桶到80美元/桶的区间值。页岩油是有希望的。
金之钧指出，发展页岩油， 从国家层面来讲，三个方面的工作是迫在眉睫的，一个是适用于页岩油勘探开发的财税的优惠政策，第二个是多元投资主体的合作开发机制，第三个是鼓励新技术实验和应用机制。
国家能源局李英华：五举措解决五大问题 打通天然气发展“最后一公里”
国家能源局石油天然气司副司长李英华表示，我国天然气利用的“最后一公里”建设存在短板，需着手解决凝聚共识、澄清清洁利用概念、完善基础设建设和深化油气体制改革，健全市场机制和增强信心等五个问题。
李英华认为，要解决这些问题，需要加快天然气利用，加快天然气的资源保障，加快基础设施的建设和管道互联互通，尽快建立健全天然气的储气调峰体系，是深化油气体制改革
天津大通集团李占通：普惠金融顺应清洁能源趋势 助推能源清洁化转型
全国政协委员、天津大通投资集团有限公司董事长李占通表示，助力绿色金融，绿色金融，绿色信贷的涵义是金融部门把环境保护作为一项基本政策，在投融资角色中要考虑潜在的环境影响，把与环境有关的相关的潜在回报和风险和成本都要融合进银行的日常业务中，在金融经营中注重对生态环境的保护和环境污染的治理，通过对社会经济资源的引导，促进社会的可持续发展，普惠金融顺应清洁能源趋势，助推能源清洁化转型，助力绿色金融发展。
国土资源部油气资源战略研究中心赵先良：上游体制改革将加速能源转型
国土资源部油气资源战略研究中心党委书记、副主任、研究员赵先良表示，我国能源的发展以及油气发展形势主要呈现三大特点：一是人类将进入到低碳、清洁能源时代；二是世界能源将呈现煤炭、石油、天然气、新能源等等多元竞争发展的大格局；三是持续的低油价和过高的生产投入成本，直接导致了国内油气资源供应的下降，油气安全供应形势更加严峻。
赵先良称，上游体制改革将加速能源转型，也将落实石油天然气体制改革，以油气开放引入加大资金，加快石油的开发，以维持国内油气的开采。目前国土资源部正在研究制定油气管理体制改革的规范，继续推进油气市场化的改革。
陕西延长石油高瑞民：拓展CCUS技术实践 探索低碳发展多元路径
陕西延长石油集团有限公司研究院院长高瑞民表示，我国是以煤为主的能源结构，特别是在清洁发展的今天，必须进行转型。转型主要通过提高能源效率，同时清洁利用，减少能源排放，另外就是发展可再生能源。
高瑞民认为，总的来说，二氧化碳虽然是温室气体，但是也是一个好的资源，如果我们利用得很好，能够进行很好地封存，可以很好地促进煤化工的发展，为应对气侯变化探索一条低碳的发展之路。
国际能源署涂建军：LNG快速发展成天然气二次革命催化剂
没有国家可以成为能源的孤岛，没有任何一个国家可以单独保证本国的能源安全。国际能源署中国合作部主任涂建军就全球能源市场格局与治理的变迁，分享了自己的四个看法。
第一，全球能源市场与治理变迁需要由不同国家引导下，并且协调这个政策；第二，石油安全不是能源安全的全部，天然气安全问题还有电力安全问题是能源安全一个必不可少的一个环节；第三，LNG的快速发展已经成为第二次天然气革命的催化剂；第四，可再生能源崛起需要在系统集成以及电力部门对外扩大应用等方面做更多工作。
华电集团陈宗法：气电将在发电行业二次转型中扮演重要角色
气电将在二次转型中扮演什么样的角色，中国华电集团企业管理与法律事务部主任陈宗法表示，气电在二次转型特别是清洁能源发展过程中扮演越来越重要的角色。特别是要把天然气作为这个主体能源之一，而且把天然气发电作为四大工程之一，坚定了我个人的信心，下一步气电加快，扮演新能源转型的重要角色。
上海中旖能源刘冰：能源互联网是未来能源供需再平衡重要载体
上海中旖能源科技有限公司董事长刘冰表示，我们判断未来能源的格局可能会从大供给，大需求逐步的转移到微供给，微需求。当他的需求不断的被分散，当他的供给不断的变成多点发力的时候。很重要的载体是能源互联网，这个里面有多点对多点的很多互动。互动的频率越高，越高频就越适合用互联网的业态来进行撮合，来使交易真正的发生。那么，未来的方式就从集中的计划式用能会逐步的被分布式能源多能互补来替代，所以不光是供需，包括对应生产力的生产关系，资源配置和用煤方式都会发生调整。
刘冰指出，实际上跳出天然气看天然气，未来有重大的机会。如果站在天然气看天然气，那只是市场的一个自然的成长。这里面如果需求侧的用户导向能够给我们供给侧的共享经济去结合的话，我们用互联网思维，用平台加物联网，最终能够打出这个产业链的话，我认为这个产业链未来的成长空间和想象力都存在。但更重要的是能够帮助到中国的实体经济，现在我们从脱虚入实的时点来看，现在是最好的时机。
沈阳航发研究所李孝堂：加快燃机发电与可再生能源互补 提高清洁能源利用
就能源大转型，中国沈阳航发研究所副所长李孝堂提出了四点建议：第一，电气价格倒挂严重，影响了发电企业的积极性，希望加大改革力度或者适当给予补贴，提高清洁发电企业的积极性；第二，解决自主研发燃机考核力度不够，市场应用不够，业绩不足；第三，加大投入，保证燃机技术持续发展提高；第四，加大能源互联网力度，加快燃机发电与可再生能源互补，提高清洁能源利用率。
李孝堂认为，可再生能源这几年发展很快，但是其中的问题很严重，主要还有一些发电不稳定的因素在里面，如果通过互联网+把这个分布式能源放进去，组成一个完整的系统，把风电、光电，还有气电加在一起形成一个完整和良好的闭环，这对能源发展是利好的。
友情提示：关于上述13位能源大咖就能源如何转型升级更详细观点和看法，敬请参阅能源新闻网(www.energynews.com.cn)人物、公司和资讯频道，内有全程报道，精彩正等你而来。
注：本文系能源新闻网整理自13位能源大咖在“2017年能源大转型高层论坛”上的发言，未经其本人审阅，按嘉宾发言先后排序。
