房地产迎来租赁时代?马云说未来房价似葱价

租赁新政确实是个好方法,但也不必一下子吹上了天。

下半年来,各地关于住房和租房的政策频繁出台,耀人眼帘,在这里不妨一起过一下:

首当其冲的是上海市,于7月4日发布了一个“只租不售”的房屋新模式——《上海市国有建设用地使用权出让合同(租赁住房用地)》,该地块仅用于出租,不得出售,70年不变。

继上海“只租不售”政策闷雷后,8月18日,北京发布《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知(征求意见稿)》,面向社会公开征求意见。《征求意见稿》中正式明确,京籍无房家庭租公租房可办理户口登记和迁移,从市场租赁房源的满足一定条件的子女也可跨区入学。这也代表着对京籍家庭而言,子女就近上学实现了“租购同权”。

8月28日,国土部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都共13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。该方案距离九部委推出12个城市发展租赁市场试点仅一个多月。

大家刚注意到到13个城市里没有深圳,正为之遗憾时,8月28日下午,深圳市规土委牵头制定的《深圳市关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(征求意见稿)公开征求意见。该意见将进一步完善深圳住房租赁法规和支持政策,其中村民自建房可统一租赁成为大亮点。

一时间,随着杭州等市陆续出台《杭州市加快培育和发展住房租赁市场试点工作方案》,全国已有超过30个省市出台了有关租赁方面的政策内容。

众所周知,从2016年的930楼市调控政策出台到目前为止,国内已有55个城市出台超过160次強力行政性调控政策。如此看来,扩大租赁市场规模、加大租赁市场供应,已成下半年楼市调控的主要动作。

我国房地产是否迎来了租赁时代呢?是否,我们可以象马云先生那样畅想:未来,继续调控下去,假设租赁市场火爆之后,我们的房价会便宜到一颗葱的程度吗?

小禾智库认为,应该从两面看待目前密集的住房租赁相关的政策。

一方面,我们认为国家出台如此密集的住房租赁政策与当前国内房地产的走势和国家的宏观调控目标是相吻合的。上半年,我们看到,一二线城市房价在多种调控措施下已经开始降温(而不是大跌),资金和炒房客已经开始转战三四线城市。政府希望房价不要疯狂上涨,也不愿意刺破当前这些城市巨大的房地产市场泡沫,因此需要持续创新调控办法。而采用发展住房租赁市场以及推出公共产权住房等政策来化解当前一二线城市(尤其一线城市)住房困难问题确实是一个一箭双雕的创新方法,有很好的示范作用,虽然实现起来是个漫长的过程。

另一个方面,我们也要看到:(1)这些政策的调控力度究竟有多大?既到底拿了多少地出来?是增量范畴还是存量范畴?我们还需要持续关注;(2)如上述分析,调控是一个漫长的过程,目前还处于激励部分房地产企业拿地、鼓励京郊城镇村委申领集体建设用地以建造租赁房屋的初期阶段,那么再接下来,需要监管和修订完善的政策相当的多,以及政府牵头的公共租房网络建设等落实执行环节也非常多,包括规避一些人为执行中的偏差。(3)在国人传统观念里,“有房才有家”的传统购房消费理念可谓根深蒂固,距离完全接受“租赁”时代也还需要时间和相当长的过程的。

综上,我们觉得租赁新政确实是个好方法,但也不必一下子吹上了天,距离马云先生说的房价变葱价还是需要相当长的时间和执行考验的。

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