综艺市场的“政策大年”。从6月份起，广电总局针对综艺节目的各种“最严限令”在网上传得沸沸扬扬。8月5日，有娱乐博主网上晒出国家新闻出版广电总局于近日下发的《关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知》文件（以下简称《通知》），这一新政对上星综合频道提出了七大要求，包括做好节目价值导向，以央视内容为标杆；鼓励电视上星综合频道在黄金时段增加公益、文化、科技、经济类节目的播出；继续加强综艺娱乐、真人秀等节目管理调控等等。至此，网传的广电总局“最严限令”实锤落地。
近年来，广电总局陆续下发“限娱令”“加强版限娱令”“限韩令”“限童令”等严控市场，而广电此次将矛头直接对准“全明星阵容综艺”。此政策一出，业界震动，各大卫视应该如何应对，未来综艺行业又将迎来怎样的新格局？
广电总局“限星令”提七大要求
近日，广电总局发布“关于把电视上星综合频道办成讲导向、有文化的传播平台的通知”，要求：
1、电视上星综合频道要坚持新闻综合频道的定位，坚持新闻立台的方针；
2、地方上星综合频道的节目要坚持高标准，要以中央电视台的节目为标杆，坚守底线，把好导向，努力攀登正能量高峰；
3、进一步强化电视上星综合频道公益属性和文化属性。坚决反对唯收视率，坚决抵制收视率造假；总局鼓励电视上星综合频道在黄金时段增加公益、文化、科技、经济类节目的播出数量和频次；
4、继续加强综艺娱乐、真人秀节目管理调控。要坚决抵制追星炒星，影视明星参与综艺娱乐、真人秀等节目要严格控制播出量和播出时间，总局鼓励制作播出星素结合的综艺娱乐和真人秀节目；总局倡导鼓励制作播出具有中华文化特色的自主原创节目，原则上黄金时段不再播出引进境外模式的节目；
5、强化重点时期黄金时段电视剧播出管理调控，提前审查、重播重审，原则上不得编排娱乐性较强、题材内容较敏感的电视剧；
6、切实加强主持人和嘉宾管理。不得违规设置“嘉宾主持”，邀请演艺明星做嘉宾，必须把道德品行、艺术成就作为首要标准。要积极邀请优秀的文化学者、德艺双馨的艺术家等在某一领域有深厚造诣的人士做嘉宾，充分发挥节目的教育引导作用；努力提高普通群众在节目中的比重，让基层群众成为节目的嘉宾、主持、主角，注意不能把群众作为明星陪衬或背景；
7、落实意识形态工作责任制，强化节目属地管理职责。各级收听收看部门要加大工作力度，对重点节目和电视剧要跟踪监听监看，发现问题及时报告、妥善处理。
最严“限星令”影响
此禁令一出，业界震动。政策收紧后，各大卫视将受到哪些影响？
第一、电视剧 打明星牌的偶像剧“不吃香”了
众所周知，暑期档原本是各大电台、网台必争的时期，什么“压箱底”的大IP都在抢占这个黄金段。如今“娱乐性较强、题材较敏感”的电视剧不能再播了。联想到7月份，广电总局下发通知，重要宣传期禁播古装、偶像等娱乐剧种。“这次禁令是要延续主旋律的内容？”
虽说古装电视剧是否会离开暑期档还两说，但根据以往广电爸爸下发的禁令来看，未来，打明星牌的偶像剧可能就真的“不吃香”了。
第二、综艺 植入满满的正能量
综艺节目、真人秀也在此次调控范围内，像《跑男》、《极限挑战》等现象级综艺或将受到波及。但也有业内人士表示，并非不能播，而是要看怎么播。一味地低俗炒作，追捧明星综艺、天价片酬、去买国外热门综艺版权等肯定是会被调控的。面对政策，要积极调整，从内容上改变。
以跑男为例，《跑男3》首次大范围的融入素人元素，并赋予“星素混搭”这一概念核心地位，以及节目中植入的中国传统文化核心价值观，种种迹象都在表明，政策在变，内容也要适应地变化。
当然，除了上述综艺，还有一类小众的综艺节目有着天然的优势——文化类综艺节目。此类节目本身极具内涵、又有满满的正能量，借着广电这股政策“东风”，或将迎来春天。中央民族大学副教授蒙曼将单纯的娱乐节目比作一颗糖，虽然甜，但是没有回味；而有内涵的文化类节目如同水果一般，除了甜味、香味，还有回味。
在春节期间热播的《中国诗词大会》激发了全民背诵古诗词的热情；《见字如面》用书信的方式呈现出一段段历史故事；《朗读者》更在传播文字、展示生命，唤起心底最深的情感。
未来，此类节目受政策支持将越来越多，将成为主流。
第三、网综 将占据更大市场份额
值得注意的是，此次调控的为上星频道，也就是各大卫视受到波及，而网综并不在此列。在各大卫视综艺、电视剧收缩的情况下，网综或将占据更大的市场份额。但是，网综并非没有危机感，毕竟都在广电爸爸范围内，止不住哪天就一道禁令下来了。所以，网综自身改革也势在必行。
今年广电总局对内容
发了哪些“禁令”？
今年3月，广电严打网剧，很多没有备案的“黑剧”惨遭下架，连《太子妃升职记》、《鬼吹灯之精绝古城》都受到了影响。
今年6月，广电总局印发了《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》，通知中不仅再次强调了“未通过审查的电视剧、电影，不得作为网络剧、网络电影上网播出”，同时也要求未来任何平台不得再传播“完整版”、“未删减版”、“未删节版”等，同一内容多个版本或将不复存在。
此前，广电总局曾下发有关规定，即直播平台必须持有《信息网络传播视听节目许可证》，未取得许可证的机构和个人不能从事直播业务。今年，文化部牵头关停的10家网络表演平台主要有两类：一是主体资质合法的网络表演平台提供禁止内容；二是擅自从事网络表演活动且内容违规的。
这些“严打”，释放了怎样的信号？
去年年底，中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长、党组书记、国家版权局局长聂辰席曾在第四届中国网络视听大会表示，网络视听是互联网与广播影视融合交汇的产物，网络视听必将借助技术进步不断创新、升级、飞跃；其次，网络视听已经成为我国网民消费的主要形态之一，成为满足人民群众精神文化需求的重要渠道。再次，作为一种新生传播力量，网络视听是影响我国媒体格局和舆论生态的重要因素，正在激发传统媒体行业的全方位变革，驱动传统媒体加速融合发展。
聂辰席号召大家要坚持内容为王，导向为魂，创新为要，安全为本，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，不忘初心、继续前进，用实际行动谱写网络视听更加美好的篇章。
广电爸爸为何“放大招”？
回顾这几年的“禁令”，这一特点可谓一目了然：胡编乱造的抗日“神剧”泛滥，于是加强抗战题材影视剧的审查；古装剧太多，于是调控古装剧的播出数量；选秀节目遍地开花，于是限制选秀节目的总量；有的电视剧服装过于暴露，于是停播重剪……
就本质而言，商业性的娱乐节目是以利润最大化为根本目标的，是否吸引受众眼球是节目制作时考虑的主要因素。而政府必须考虑节目是否符合正确导向。在内容管理缺乏明确标准的情况下，不管是企业还是政府都不知道“红线”究竟在哪儿。企业战战兢兢，生怕“踩雷”；政府疲于奔命，饱受批评。
既然这样，完全把娱乐节目的制作播出交给市场不行吗？就理想状态而言，政府“无为而治”当然是最好的。但实际情况是由商业力量主导的娱乐节目一旦失控，就会对社会产生或大或小的冲击，单纯的商业问题就会变成社会问题，政府就不得不介入了。
有的真人秀主打情感纠纷和家庭纠纷，嘉宾竟然在节目中爆粗口、打架；有的真人秀嘉宾宣称“宁肯在宝马车中哭”，公然宣扬拜金主义；有的真人秀以挖掘明星隐私为卖点，宣扬桃色绯闻……虽然与国外相比，我国娱乐节目中存在严重问题的并不多，但商业力量以利润为目标导致的低俗化倾向是客观存在的。
既然把影视娱乐业完全交由市场决定是不行的，那么唯一的问题就是如何使政府的监管更加科学有效。
主旋律不好做？关键看内容！
政策的出台，势必会引发娱乐圈改革。不仅如此，资本投资也将愈发谨慎。
也有人感慨，娱乐性不强，主旋律节目难做。但目前正在热映的《战狼2》却给所有人上了一课：主旋律也可以很受欢迎，关键看内容怎么做！
以战狼为例，虽然是标准的红色题材影片，但是《战狼》抛弃了以往那种“脸谱化的英雄”形象，显得十分接地气儿，在很多小情节和台词方面，大大突破了中国红色题材以往的条条框框。此外，影片还加入了很多商业元素，比如动作和枪战，都有些像《敢死队》系列这种好莱坞动作大片的风格，节奏很快，给予了观众畅快淋漓的观影感受。
同样，影视类、综艺类节目也可以精编精做，打开市场。
随着政策监管的完善透明，视听领域的参与者们，如何应对来自市场和政策的双重监管，是下半场变革发展的思考重心。从增量到存量的市场环境转变，卫视、网台也该学会如何在规则框架内寻求新的发展契机。
