记者 辛圆
国家发改委周二召开10月份新闻发布会。发改委国民经济综合司副司长左刚表示，下一步，发改委将会同有关部门，以更大力度、更实举措有效扩大内需。
一是坚持惠民生和促消费相结合，大力提振消费。左刚表示，接下来将统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，加大直达消费者的普惠政策力度。推动商品消费扩容升级，促进新能源汽车、智能产品等商品消费。
此外，左刚提到，适应不同群体需求扩大优质服务供给，完善生活服务消费，扩大养老消费，支持托育消费，促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展。
服务消费已经成为推动消费增长的关键力量。国家统计局数据显示，前三季度服务业表现亮眼，增加值达62.8万亿元，同比增长5.2%，快于同期经济增速0.6个百分点。
此前出台的《扩大消费“十五五”规划》将“促进服务消费提质惠民”置于重点任务的突出位置，提出实施服务消费提质惠民行动，并在完善生活服务消费，发展养老托育、文化旅游、健康体育等方面作出部署。
苏商银行特约研究员付一夫对界面新闻表示，服务消费在社会消费中的占比持续提升，而居民消费结构也正从“实物为主”向“实物与服务并重”的双轮驱动模式加速演进。
付一夫认为，在商品消费增长相对疲弱时，服务消费的较快增长有效托住了消费基本盘，避免整体消费过快滑坡。更重要的是，服务消费带有天然的“乘数效应”，一次旅行激活交通、餐饮、住宿等整个链条，一场演出可以带动周边商圈与夜间经济，这种辐射力远非商品消费所能比拟。
二是坚持投资于物和投资于人紧密结合，积极扩大有效投资。强化“十五五”规划纲要109项重大工程与“六张网”规划建设协同推进，组织做好六网协同场景示范。
左刚特别提到，要用好超长期特别国债资金，加快新型政策性金融工具资金投放使用，加大对社会民生、科技创新、产业升级、安全韧性等领域补短板、锻长板支持力度。完善民营企业参与重大项目长效机制，常态化向民营企业推介投资项目，用好民间投资专项担保政策工具。
据国家发改委消息，9月15日，国家发改委主任郑栅洁主持召开民营企业座谈会，围绕优化发展环境、拓展投资空间听取意见建议。他希望广大民营企业家把握机遇、创新求进，在新兴产业、新型基础设施、消费升级等领域积极加大投资布局。
郑栅洁表示，民间投资是民营经济高质量发展的重要环节，是扩大有效投资的有力支撑。国家发改委将聚焦民营企业投资意愿强、成长空间大的重点行业领域，采取有针对性的务实举措，增强民营企业获得感，推动民间资本放心投、投得动、多参与。
在此之前，8月17日，国务院总理李强主持召开国务院第十二次全体会议。会议强调，加快落实“六张网”建设实施方案，创新投融资机制吸引社会资本；有力促进民间投资，对新兴领域、新型基础设施、消费升级等方面投资给予更多支持。
中国首席经济学家论坛成员庞溟接受界面新闻记者采访时表示，当前市场需求不足与预期偏弱，企业投资意愿减弱。部分民间资本在参与重大基础设施和新兴产业项目时，仍遭遇隐性壁垒，中长期融资成本与担保门槛对部分中小民企而言依然偏高。
“为进一步激发民间投资活力，应持续破除准入门槛和隐性壁垒，完善融资支持体系，加大精准金融支持，优化营商与法治环境，稳定企业长期发展预期，增强投资信心。”庞溟在采访中说。
除上述两个方面，发改委在当天的发布会上表示，将完善扩大内需体制机制，促进供需高效畅通循环。出台全国统一大市场建设条例，统一产权保护、市场准入等基础制度规则，完善有利于统一大市场建设的统计、税收、考核制度，清理优化不合理限制性措施。
