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界面新闻编辑 | 刘海川
“现在我国人口总量是14.05亿,在世界上将长期处于人口大国地位。”2026年9月14日,国务院新闻办公室就推动健康中国建设取得决定性进展有关情况举行新闻发布会,国家卫生健康委主任雷海潮表示,“十五五”期间,要继续完善生育支持政策,有力促进人口高质量发展。
雷海潮介绍,最近4年以来,人口出现负增长,但是人口大国的基本面是没有改变的。高等教育蓬勃发展,每年新入学的高校学生数都在1000万以上,能够为社会提供高素质的劳动力资源。近年来,新出生人口虽然有所下降,但是仍然维持在800万左右的数量级。对比其他发达国家、发展中国家,出生人口维持在这一水平的仍然非常少见,因此未来我国仍然有比较充裕的劳动力资源。
“要进一步营造生育支持的友好环境,比如说,去年开始发放育儿补贴,3000多万家庭因此而受益,降低了家庭的生育、养育和教育成本。还要继续推进托幼一体化,支持社区、用人单位举办托育服务机构,让居民能够就近就便、以相对可负担的价格获得托育服务。当然,我们还要积极宣传正确婚育观。” 雷海潮表示。
在生育支持方面,国家卫生健康委副主任郭燕红表示,将深入实施育儿补贴制度,大力发展普惠托育和托幼一体化服务,完善托育服务体系,让育儿家庭有更多优质、方便和普惠的选择。到2030年,3岁以下婴幼儿入托率再提升6个百分点。
同时,进一步实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划,加强生育友好医院建设,改善产科和婴幼儿病房条件。支持每个省份至少要建成1家高水平的妇幼保健机构,强化生育支持功能。

妇幼健康方面,持续巩固母婴安全制度。郭燕红介绍,2025年,我国孕产妇死亡率、婴儿死亡率两项指标分别下降至13.4/10万和3.8‰,在中高收入国家、人口过亿国家处于领先位置,也被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效国家之一。“十五五”时期的目标是,到2030年孕产妇死亡率降至12/10万以下,婴儿死亡率降至3.5‰以下。
“应当讲,达到这样一个目标,是不轻松的,所谓‘走百里路半九十’。” 郭燕红表示,将持续提升妇幼健康服务水平,特别是要提升危重孕产妇和新生儿救治能力,优化妇幼健康服务,推进乳腺癌、宫颈癌的筛查与早诊早治,全面落实适龄女童HPV疫苗的免费接种。
