记者 辛圆
国务院新闻办公室周四举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会介绍金融领域贯彻落实“十五五”规划、推动金融强国建设有关情况。
中国人民银行副行长陆磊表示,中国实施有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中的决定作用,防范市场羊群效应和非理性预期的自我强化,中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势。
陆磊强调,随着出口结构的转型升级,企业的议价能力和汇率风险管理能力也在不断增强,中国贸易对汇率的敏感性是大幅度下降的,同时,外贸企业也更多地使用汇率避险工具,人民币在贸易结算中的占比不断提升,也进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。
中国人民银行8月1日召开2026年下半年工作会议。央行在工作会议上特别提到,要继续做好利率政策执行和监督。坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,强化预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
8月31日至9月1日,中国人民银行行长潘功胜在出席二十国集团财长和央行行长会议时表示,中国实施有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,同时防范市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。

潘功胜表示,中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。近年来,随着出口结构转型升级,企业议价能力和汇率风险管理能力不断增强,中国贸易对汇率敏感性大幅下降。同时,外贸企业更多使用汇率避险工具,人民币在贸易结算中占比不断提升,进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。
中国首席经济学家论坛成员庞溟对界面新闻表示,央行这一表态体现了汇率政策的核心逻辑:坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持有管理的浮动机制,以防范“羊群效应”和非理性预期的自我强化,构筑了维护外汇市场平稳运行的政策底线。尤其强调“不以贬值获取贸易竞争优势”,反映出政策层面对汇率稳定的战略定位。
庞溟指出,整体看,中国汇率政策的作用已从单纯稳定外贸竞争力,转向维护金融稳定和提升人民币国际化水平,为宏观经济平稳运行筑牢坚实的外部货币防线。
中国首席经济学家论坛国际金融研究院资深研究员刘涛对界面新闻表示,“十五五”时期乃至未来更长一段时期,人民币将面临战略性升值的趋势。
刘涛认为,未来五年内,以市场供求关系为基础,人民币相对美元可能在波动中适度升值。2026年美元对人民币汇率中间价可能在6.6—7.0区间波动;离岸人民币汇率波动区间可能再大一些,总体上呈“双向波动、适度走强”的态势。
