财政部,PPP项目

2017年PPP模式周报第24期

据财政部PPP中心相关人员介绍,根据全国PPP综合信息平台项目库(以下简称“项目库”)信息,筛选出首批公告482家可入库机构。

摘要

一、三部门联合举办PPP项目资产证券化培训班

二、咨询机构积极申请纳入财政部PPP咨询机构库

三、四川规范PPP项目库管理

四、甘肃省2017年重点推介PPP项目名单公布(134个)

一、PPP政策

1、三部门联合举办PPP项目资产证券化培训班

为贯彻落实《财政部 人民银行 证监会关于规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化有关事项的通知》(财金﹝2017﹞55号)要求,促进我国政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化规范健康发展,2017年7月13日,财政部金融司联合人民银行金融市场司、证监会债券部共同举办首期PPP项目专题业务培训班。

财政部金融司孙晓霞司长、董德刚副司长,中国证监会债券部蔡建春主任、陈飞副主任出席培训班。来自财政部、人民银行、证监会、中国PPP基金、中国银行间市场交易商协会、上海证券交易所、深圳证券交易所、中证机构间报价系统公司及业内有关专家,对我国PPP资产证券化发展、实践与创新情况以及有关政策规定、工作程序、操作要点等内容作了详细讲解,进一步提升了PPP各参与方的认识水平和实践能力,为规范推进PPP资产证券化工作提供了智力支持和保障。

财政部金融司孙晓霞司长在致辞时表示,三年多来,我国PPP改革工作取得积极进展。当前形势下开展PPP项目资产证券化具有多重意义,有利于拓宽融资渠道,降低融资成本,盘活存量资产,扩展资本市场发展空间。

中国证监会债券部蔡建春主任在致辞时指出,资产证券化是服务实体经济的重要工具,能够成为PPP发展的重要推动力。未来几年内,随着大量PPP项目的落地和运营,PPP资产证券化有望成为资产证券化市场乃至资本市场具有重要影响的市场板块。蔡建春主任表示,证监会内部已专门成立PPP证券化工作组。

2、咨询机构积极申请纳入财政部PPP咨询机构库

据财政部PPP中心相关人员介绍,根据全国PPP综合信息平台项目库(以下简称“项目库”)信息,筛选出首批公告482家可入库机构。公告发布后,有很多机构致电咨询相关入库的政策和申请入库的技术操作问题。公告发布首日,就有近200家机构“提请识别”,希望进入后续补充发布的可入库机构名单。

本次咨询机构入库审核工作由财政部PPP中心负责,在机构筛选上,严格按照《政府和社会资本合作(PPP)咨询机构库管理暂行办法》(财金〔2017〕8号,以下简称“《暂行办法》”)的相关要求执行。财政部PPP中心相关负责人表示,在进行筛选时,他们非常注重实质性提供PPP咨询服务的要求,会根据项目库内信息,详细核查咨询机构为项目政府方开展咨询服务的情况。

根据《暂行办法》的规定,进入机构库的机构应同时满足以下条件:依法设立,能够独立享有民事权利和承担民事义务的法人及其他组织,不包括分公司、办事处等;具备如下咨询服务业绩:作为独立或主要咨询方,已与项目库中至少1个项目的政府方签订咨询服务合同,实质性提供PPP咨询服务,且项目已进入准备、采购、执行或移交阶段;咨询机构有关信息已录入项目库;近两年内未自愿退出机构库或者发生《暂行办法》所列退库行为。

3、四川规范PPP项目库管理

近日,四川省财政厅会同省发改委研究制定了《四川省政府与社会资本合作项目库管理办法》,对PPP项目库的设定、项目录入内容和标准、奖补措施、信息公开等多个方面进行明确。

办法强调“财政牵头、部门协作、规范有序、公开透明”的责权划分,制定了严格的录入工作时间表,要求各市县在PPP项目完成物有所值评价和财政承受能力论证、采购、开工、竣工等每个环节后的10日内完成资料录入。

四川省PPP中心工作人员告诉记者,该省PPP项目平台系统设有储备库、执行库、示范库3个子库,库中收录了识别、准备、采购、执行、移交等各个环节项目所涉及的文件资料,同时设置项目后期的项目绩效评价科目,以达到项目的全周期监测。

记者从四川省PPP中心了解到,截至5月31日,四川省PPP项目库(综合信息平台)入库项目904个,总投资10181.43亿元;全省29个项目中入选财政部第二、三批示范项目,总投资375.7亿元;入库项目的落地率为40.06%,高于全国平均水平。

此外,通过测算,在四川省PPP项目库(综合信息平台)中已签订融资协议的42个项目,共融资256亿元,与传统融资方式比较节约支出53.7亿元,节约率达71.25%。

4、甘肃省2017年重点推介PPP项目名单公布(134个)

甘肃省发展和改革委员会近日引发《甘肃省2017年重点推介PPP项目汇总表》,此次公布的项目共134个,涉及交通、市政、水利、农林生态、公共服务等多个领域。详细名单如下:

一 、交通

1 S103线兰州至黄河石林公路什川至青城段工程

2 S25静宁至天水高速公路庄浪至天水段项目

3 天水市南绕城高速公路项目

4 天水市北绕城高速公路项目

5 华池县城过境道路建设工程

6 西峰至合水高速公路建设项目

7 崇信县二级客运站建设项目

8 陇南市文县余家湾至凡昌高速公路

9 临夏客运中心建设项目

10 S20两河口—郎木寺高速舟曲至迭部麻牙段

11 郎木寺至迭部至九寨沟公路

12 S18张掖至肃南高速公路

13 民乐县客运中心建设项目

14 张掖中德通航产业园建设

15 肃南县喇嘛坪通用机场建设项目

二、市政

1 兰州七里河安宁污水厂扩建工程和沿黄河村镇污水处理厂建设工程

2 兰州七里河兰石CBD片区综合管廊建设项目

3 七里河崔家大滩片区地下综合管廊建设项目

4 雁滩片区地下综合管廊

5 兰州市城区绿化全覆盖

6 兰州市青白石片区综合管廊

7 T732号路(南山路-毅德商贸城)

8 兰州市七里河马滩立体智能公共停车场

9 兰州榆中和平工业园区卧龙川产业园污水处理厂建设项目

10 榆中县夏官营污水处理厂提升改造及配套管网工程建设项目

11 兰州市皋兰县城乡供水网改造工程

12 永登县旧城区集中供热改造工程

13 兰州新区国际会展中心PPP项目

14 天祝县城区污水处理厂二期扩建及污泥深度处理工程

15 天祝县乡镇污水处理工程

16 天祝县乡镇垃圾处理工程

17 张家川县城镇天然气引进供应工程

18 天水市秦州新城地下污水处理厂及配套管网建设工程

19 庆州古城历史再现南门区块建设项目

20 华池县城区自来水厂改扩建及供水管网改造项目

21 华池县城综合管廊建设项目

22 华池县老城区基础设施改造项目

23 合水县城区综合管廊建设项目

24 合水县环城东路开通工程

25 合水县人民广场市政综合工程

26 崇信县工业集中区污水处理厂工程

27 静宁县工业和生活污水处理厂建设项目

28 平凉工业园区污水处理项目

29 平凉市充电桩(站)项目

30 平凉工业园区集中供热工程

31 平凉市立体停车场建设项目

32 陇南市文县碧口污水处理厂工程

33 临夏市公共自行车租赁系统项目

34 瓜州县城区第二水厂建设项目

35 敦煌市可再生能源供热工程

36 肃州区北部片区集中供热建设项目

37 张掖市主城区公共停车场建设项目

38 甘州区生态新城污水处理厂

39 甘州区城乡环卫一体化

40 张掖市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目

41 临泽县城区停车场建设

42 临泽县小城镇环保设施配套工程

43 临泽县扎尔墩生态工业集中区

44 甘肃高台工业园区谷电蓄能供暖工

45 高台县新能源汽车充电桩工程

46 山丹县立体停车场建设项目

47 民乐县智能式立体车库项目

48 民乐生态工业园区热源厂建设项目

49 民乐县集镇集中供热工程

50 肃南县祁青工业园区污水厂处理项目

51 肃南县城市地下公共停车场

52 肃南县城区地下综合管廊项目

三、水利

1 甘肃省引洮供水二期配套会宁县城乡供水工程

2 甘肃省引洮供水二期配套武山县城乡供水工程

3 兰州市城市生态用水供水工程黄河以南部分(城关、七里河区)

4 合水县葫芦河调水工程

5 崇信县汭河水环境生态治理工程

6 敦煌市城市地下水源地置换工程

7 张掖市黑河城段治理工程(二期工程)

8 高台县山水河水库项目、

四、农林生态

1 兰州新区玫瑰小镇(中川西部特色小镇)项目

2 兰州新区湿地小镇(中川南部特色小镇)项目

3 兰州新区现代农业示范园项目

4 藉河生态综合治理三期工程

5 玉门智慧农业公园 田园综合体项目

6 西北太阳城 金城万亩山地生态旅游公园项目

7 甘州区长安水库建设项目

8 甘肃临泽小泉子国家沙漠公园项目

五、公共服务

1 兰州树屏丹霞旅游景区项目

2 兰州水上旅游服务中心

3 兰州市动物园易地搬迁建设项目(含儿童公园)

4 天斧砂宫地质公园

5 兰州关山森林公园提升改造项目

6 武山县一中分校区建设项目

7 张家川县北山城市公园及南山绿化工程

8 张家川县大型室内体育馆建设工程

9 甘肃省华池县南梁5A级旅游景区提升项目

10 世界黄土地质公园建设项目

11 圣象世界建设项目

12 中华崆峒养生地养老服务中心

13 崇信县煜原职业培训学校项目

14 崇信县古槐王景区保护性开发项目

15 金塔县第二中学整体搬迁入城建设项目

16 丝绸之路博览会体育文化交流中心建设项目

17 甘肃阿克塞国家级沙漠公园建设项目

18 阿克塞县多坝沟胡杨峡保护开发建设项目

19 肃州区湿地景区建设项目

20 嘉峪关市中医医院项目

21 嘉峪关市智慧旅游城市建设项目

22 迭部县扎尕那旅游综合开发建设项目

23 冶力关大景区基础设施建设项目

24 夏河县拉卜楞-桑科大景区旅游基础设施建设项目

25 景泰县新墩湾草原生态旅游开发建设项目

26 景泰县寿鹿山国家森林公园旅游开发建设项目

27 景泰县永泰古城遗迹保护与旅游开发

28 景泰县白墩子湿地公园旅游开发建设项目

29 张掖丝绸之路文化艺术中心

30 丹霞七彩镇开发建设(四期)项目

31 张掖冰沟丹霞景区

32 甘州区全国养老示范基地

33 甘州区奥林匹克体育中心

34 临泽县红峡谷文化旅游资源开发建设项目

35 临泽县中医康复养老服务中心建设

36 临泽县户外运动主题基地建设

37 高台县骆驼驿国家沙漠公园建设项目

38 高台县大湖湾旅游风景区项目

39 高台县全民健身中心游泳馆项目

40 高台县科技馆建设项目

41 山丹县长城-硖口历史文化景区开发建设项目

42 张掖市山丹县大佛寺景区二期建设项目

43 培黎国际职业学院二期部分建设项目

44 民乐县综合养老示范基地项目

六、其 他

1 平凉市新能源汽车推广项目

2 阿克塞县火车站物流园区建设项目

3 临泽绿色食品加工创新创业孵化园

4 甘肃高台工业园区小微企业创业孵化园

5 民乐县六坝现代农业示范园区物流中心建设项目

6 肃南县现代物流中心

 

二、本周PPP中标项目一览

1、昆明绕城高速公路东南段澄江县九村立交枢纽工程PPP项目中标结果公告

2、延吉市住房和城乡建设局延吉市城市地下综合管廊系统工程PPP项目社会资本采购中标公告

3、兰州市交通运输委员会兰州市电动(换电)出租车PPP项目社会资本采购资格预审公告中标公告

4、北京碧通台马水环境治理有限公司通州.北京城市副中心水环境治理(台马片区)PPP建设项目黑臭水体治理工程施工项目(第一标段)中标结果公示

5、商河县供排水一体化PPP项目预成交结果公告

6、隆阳区水务局2017年小型水源工程PPP项目第三方咨询服务机构选取项目(第二次)竞争性谈判结果公示

7、屯昌县重点项目管理办公室 -屯昌县园区大道市政工程PPP项目-中标公告

8、菏泽市定陶区汽车小镇服务中心定陶汽车小镇基础设施建设PPP项目成交公告

9、 广西百色国家农业科技园区管理委员会中国—东盟(广西百色)现代农业展览馆PPP项目中标公告

(注:文章源自专注于PPP、市政建设投资的互联网金融理财平台元立方金服,作者为元亨智库战略发展研究院助理研究员李奕,转载请注明出处。)

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