6月17日,在2026陆家嘴论坛开幕式上,国家金融监管总局局长丁向群表示,近年来,上海国际金融中心能级不断跃升,金融集聚能力和国际影响力稳步增强。金融监管总局将立足职能定位,持续强化监管功能,助力上海打造国际一流的金融营商环境,健全审慎包容的监管机制,加快完善离岸金融监管。
支持新型金融业务在上海先行先试,优化促进高水平开放监管政策。联合出台加快上海国际再保险中心建设若干举措,大力推进国际航运保险合作,指导发布航贸金融数据标准,助力上海打造制度型开放高地,夯实风险防控的监管基础,设立金监工程数字监管上海研发基地,支持完善金融风险监测预警系统,提升金融业整体安全水平,助推上海国际金融中心建设再上新台阶。
她指出,加快推动银监法、保险法修订出台,有针对性地完善监管规制,不断增强金融法治以及实践的适应性。
她表示,要着力强化监管,消除监管空白和盲区,确保全覆盖、无例外。要聚力攻坚防范化解风险,坚决守住不发生系统性金融风险底线。在“降存量、控增量”上下功夫。有力有序处置中小金融机构风险,支持配合化解房地产、地方政府债务风险。坚持治未病、抓前端,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制,做到早识别、早预警、早暴露、早处置。在“管合法、更管非法”上下功夫。加强央地协同和部门联动,着力消除监管空白和盲区,确保全覆盖、无例外。以防范和打击非法金融活动总体战为抓手,保持高压严打态势,强化全链条系统治理,努力守护好人民群众的“钱袋子”。
要全面强化“五大监管”,切实做到“长牙带刺”、有棱有角。以健全法制为基础,加快推动银监法、保险法修订出台,有针对性地完善监管规制,不断增强金融法制与实践的适应性。以严格执法为导向,严把准入关口,严管重点领域,严惩违法违规行为,坚决做到一贯到底、一严到底、一查到底。以能力建设为支撑,着眼机构全周期、业务全链条、风险全过程监管,注重科技赋能,加快“金监工程”建设,不断完善监管“工具箱”,持续提升监管质效。
金融监管总局注重抓规范与强治理并举,严肃市场纪律,深入整治无序竞争,严厉打击金融黑灰产,坚定推行保险业“报行合一”,切实维护金融市场秩序,督促金融机构牢固树立正确的经营观、业绩观、风险观,健全治理机制,强化激励约束,由追求速度和规模向以质量和效益为中心转变。

此外,她还提到,近年来,中国深入推进巴塞尔协议III、新会计准则等国际规则本土等效适配,为新兴市场标准制定提供了有益借鉴。我们主张遵循国际法治,尊重国情差异,不断提升监管规则的适用性、可比性,加快制定数字金融、绿色金融等领域的国际标准,为全球经济金融高效运行夯实制度基础。
