记者 辛圆
工信部部长李乐成在6月1日出版的《人民日报》上发文提到，加大统筹谋划和前瞻布局。坚持全国一盘棋，提升未来产业战略定位，加强部门协同，形成政策合力。
李乐成表示，要聚焦“十五五”时期主攻方向，健全技术预见预测和调查机制，加强多元技术路线探索。综合考量国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件，科学做好未来产业前瞻布局。有序推进未来产业先导区建设，立足区域资源禀赋，引导各地因地制宜、错位发展。
未来产业是由前沿技术驱动，具有显著战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业。大力发展未来产业，是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。
李乐成在文中指出，要系统布局原创性、引领性技术攻关，推动重点领域关键核心技术突破。持续部署“揭榜挂帅”攻关任务，加快攻克一批“卡脖子”技术。构建产学研用深度融合的创新联合体，整合高校、科研院所、龙头企业创新资源，形成协同攻关合力。
李乐成特别提到，要布局建设一批概念验证中心和中试平台，促进科技成果从实验室走向生产线。开展新技术新产品新场景大规模应用示范，推动新技术、新产品产业化应用，促进创新链、产业链无缝对接。
另外，李乐成提到，要发挥企业主体作用，推动各类创新资源向企业集聚，激发企业创新创造活力。健全优质企业梯度培育体系，支持科技领军企业发展壮大，持续壮大专精特新中小企业和高新技术企业，新培育一批“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，支持独角兽企业、瞪羚企业发展。
在优化资本支持方式和人才供给方面，李乐成提到，要建立未来产业投入增长和风险分担机制，针对未来产业培育周期长、市场风险大的特点，探索鼓励创新、宽容失败的资金支持方式。
北京社科院副研究员王鹏接受界面新闻采访时表示，未来产业普遍存在高风险、周期长，传统资金不敢投、等不及的问题，构建以政府引导基金为杠杆的风险分担体系，引入“耐心资本”，可以为原始创新提供长期稳定的资金支撑。这种部署实质上是在用确定性的政策环境去对冲技术创新。
此外，李乐成指出，要充分发挥政府投资基金、国家产融合作平台等作用，加大金融支持力度。发展科技金融服务体系，创新金融支持工具，吸引社会资本参与早期投资，引导耐心资本投早、投小、投硬科技。
今年的政府工作报告提到，培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，鼓励央企国企带头开放应用场景，打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。
地方层面，界面新闻记者查询发现，多地近期发布政策文件，提到一系列支持未来产业发展的具体举措。
安徽省人民政府办公厅印发《安徽省制造业中试平台建设实施方案》，方案提出，面向量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信、前沿材料等未来产业领域，前瞻部署开展技术可行性验证、工程化开发和测试评估的中试平台。
浙江省新闻办日前举行“开局起步‘十五五’”浙江专场新闻发布会，介绍浙江十五五规划情况。“十五五”时期，浙江将加快打造人工智能、集成电路、生物医药、低空经济与商业航天、新能源与新型储能等支柱产业，重点支持人形机器人、生物制造、氢能、脑机接口、6G等未来产业，也将实施“先导区+培育库”行动，布局60个未来产业先导区。
另外，《浙江省实施“星火计划”培育壮大未来产业行动方案（2026—2030年）（征求意见稿）》公开征求意见，提到重点发展具身智能、生物制造、量子科技、脑机接口、氢能和绿色燃料、6G、前沿新材料、细胞与基因治疗、深海科技、空天科技等10个基础条件好、爆发力强的领域。其中，重点发展量子计算核心赛道，做强量子测量优势赛道，做优量子通信潜力赛道，推动量子芯片、核心器件、软件算法与场景应用协同发展，加速量子技术产品规模化应用，抢占量子科技产业发展机遇，打造全国知名的量子产业创新发展高地。
在此之前，多地在地方政府工作报告中将“科技创新能力大幅提高”列为“十五五”时期主要经济社会发展目标。
北京市提出，全面增强自主创新能力，服务国家高水平科技自立自强；上海市提出，提升前沿科技布局的战略敏捷性，加强原始创新和关键核心技术攻关；安徽省提出，坚持科技打头阵，打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新突破；辽宁省提出，全省经济实力显著增强，创新驱动更加有力。
东方金诚首席宏观分析师王青对界面新闻表示，2026年在新能源汽车、工业机器人、芯片等产品产量较快增长带动下，高技术制造业生产增速将达到7%左右，领先整体工业生产增速约2.3个百分点，带动新质生产力领域较快发展，推动宏观经济延续稳中有进势头。
王青指出，在今年的政府工作报告中，“加紧培育壮大新动能”、“加快高水平科技自立自强”分别被列为第二项、第三项重点工作任务，意味着高技术投资还会获得财政、金融、产业政策倾斜，叠加当前芯片、机器人、锂离子电池等高技术制造业产品供需两旺、利润大幅改善的有利市场环境，都会带动相关领域投资较快增长。
中国银河证券首席经济学家章俊对界面新闻表示，未来政策会进一步推进制造业核心装备更新、提升战略性新兴产业能力、优化产业链关键环节和补齐短板环节，人工智能等领域的投资将是制造业投资的重要拉动点之一。
