湘江抗洪一线。 刘希平 摄
法治周末记者 刘希平
发自湖南长沙
7月3日傍晚时分，湖南省长沙市湘江河段的杜甫江阁附近，一些城管队员和社区志愿者简单吃了几口盒饭后，又开始了紧张的抗洪。他们身后的大堤上，一包包沙袋筑起了一道道防洪子堤，子堤外则是涛涛洪水。
湘江中心的橘子洲头，洪水已经穿洲而过。大雨骤停，洪水水位开始回落，长沙城转危为安。夕阳下，一抹火烧云挂在天空。此时的湘江，如同一幅水墨画般绚丽多彩。在这场与洪水的日夜博弈中，长沙人没有退却，一场捍卫长沙城平安的“长沙保卫战”，目前还在继续进行之中。
而在另外一条战线上，一场与网络谣言的博弈也在悄悄进行。7月3日中午，湖南省网信办公布了这次洪灾中蔓延在市民微信朋友圈的十大网络谣言。
针对自然灾害时期的网络谣言，如何才能厘清网络空间秩序，增强政府公信力？面对频出的网络谣言，真相又该如何赶超？
洪水肆虐三湘
今年入夏以来，连绵不断的梅雨，给长沙市民带来凉爽天气的同时，也给市民带来了暴发洪灾的忧虑。
数据显示，湖南自6月以来已持续多日降水，全省平均降水日数为20.5天，较常年同期偏多5.5天。而且，此次降雨量破历史极值，位居1951年有气象记录以来历史同期第一高位。
6月22日开始，长沙迎来今年以来最强一轮降雨。受流域内强降雨和湘江上游来水综合影响，6月28日9时，湘江长沙站水位已达34.84米并呈继续上涨趋势，新一轮强降雨又接踵而至。根据雨水汛情形势，长沙市启动防汛III级应急响应。
汛情继续在发展。7月1日凌晨至15时，长沙市城区的累计降雨量平均为90毫米至110毫米。而最大降雨量的岳麓区气象长沙国家站，达到166.9毫米。7月1日10时，长沙市城区防涝排渍指挥办公室发布通知，长沙城区启动防涝排渍Ⅱ级应急响应。
受强降雨持续影响，湖南省境内江河湖泊水位也暴涨。7月1日1时，洞庭湖标志性水文站城陵矶站水位达32.55米，今年首次超过32.5米警戒线。至2日9时，城陵矶站水位已经涨至33.7米。湖区部分堤垸水位已经超警，湖区防汛压力增大。
7月2日6时30分，湘江长沙站水位达到39.21米，突破了有记录以来的历史最高水位(1998年6月27日)，随着上游来水量的不断加大，水位仍在继续上涨。同时，洞庭湖标志性水文站城陵矶站的水位一天之内也涨了一米，防汛形势严峻。
面对极其严峻的汛情形势，7月2日17时，长沙市突发事件应急委员会发布紧急通知，决定在全市范围启动防汛Ⅰ级应急响应。
倒塌的房屋、被洪水浸泡的车辆、中断的道路……在超大洪水的肆虐下，湖南省受灾非常严重。7月3日，有媒体披露，来自湖南省民政厅的报告称，长沙、株洲、湘潭等13市(自治州)97个县(市、区)661.6万人受灾，24人死亡，8人失踪；1.6万间房屋倒塌，17.1万间房屋不同程度损坏；农作物受灾面积476.6千公顷，其中绝收79.7千公顷；直接经济损失162.2亿元。
“网传信息”蔓延朋友圈
就在湖南全省上下进行抗洪抢险时，一些涉及灾情、事后被证实为谣言的“网传信息”，也开始在市民微信朋友圈中蔓延。
6月29日以来，持续的超高水位考验着湘江大堤的安全，为了防止洪水倒灌进长沙城区，抢险人员开始在湘江大堤用沙袋修筑子堤。
就在此时，一条重大“网传信息”开始在长沙市民手机的微信朋友圈转发，这条来源不明的“灾情”信息称，长沙市开福区万达广场湘江路段，因暴雨出现路面沉降开裂现象。这条信息的下方，则配着一张从路边上方拍摄的图片，图片画面显示，该段道路路面的确出现了大小不一、密密麻麻的裂缝。
“如果这些路段出现路面开裂现象，这意味着这一路段随时有垮塌危险，洪水随时会冲进长沙城区。”当天正在湘江边参与抢险的一张姓社区工作人员对法治周末记者说。
而这条在市民微信朋友圈疯传的“灾情”画面，的确让居住在该路段附近的市民忧心忡忡。
7月1日，负责此路段维护工作的开福区市政局工作人员证实这是谣言。开福区市政局称，万达广场南湘江大道车道路面裂纹，系开福区市政局在天晴时主动作为，对路面网裂采取灌缝方式进行预防性维护痕迹，道路路面当时没有沉降现象发生。
7月1日晚，法治周末记者在此路段进行实地查看发现，虽然这里湘江水位很高，但此路段并没有出现网传的路面开裂现象。
在这次洪灾中，因为洪水泛滥，宁乡县成了长沙市的重灾区。一条“灾情”消息，更让成千上万的宁乡市民寝食难安。因为有“消息”称，宁乡县黄材水库大堤已坍塌了一半，“消息”呼吁宁乡市灰汤镇上的人员赶快转移。
7月1日，宁乡县公安局通过微博发布信息紧急辟谣：经公安机关调查，该信息系宁乡人张某在微信群发现一段涨水视频，未经核实便编辑虚假消息进行转发。之后，张某因散布谣言扰乱公共秩序，被公安机关行政拘留5日。
就在水库虚假崩坍消息刚刚平息时，又一条消息开始在宁乡市民微信朋友圈中疯传。该消息称，宁乡王家湾发生泥石流滑坡，50人被埋。
7月1日晚，宁乡县政府办发布消息解释，7月1日下午约16时，宁乡沩山乡祖塔村(原各坪村王家湾组)发生泥石流滑坡，卫计医疗部门收治伤员情况：人民医院5人，中医院3人，双凫铺中心卫生院1人，黄材中心卫生院11人，暂无伤者死亡。网传50人被埋属谣言。
在这次湖南特大洪灾中，除了长沙之外，其他部分市州也饱受了灾情谣言的困扰。永州市也是今年湖南洪灾的重灾区之一。7月1日，一条“永州双牌县水利局大坝管理处”的网传通知，让永州市民紧张万分。这条“通知”称：“永州双牌水库大坝处于极度危险情况。”
7月1日晚，经永州市防汛办核实，该信息为谣言。双牌水库大坝枢纽、发电厂房运行正常，未出现险情。
真相与谣言的博弈
7月3日中午，湖南省网信办公布了此次洪灾期间查处的十大网络谣言。省网信办称，在全省上下齐心协力防汛抗灾的关键时期，个别网民在网上散布谣言，影响正常的防灾抗灾秩序。
“当真相还在穿鞋，谣言已经跑遍半个世界。”法治周末记者发现，随着网络的快速发展、网民的增多、交流平台的便捷，谣言的滋生蔓延，给各地的抗灾救灾带来了较大的负面影响。当一些自然灾害发生时，总有一些谣言开始在网络蔓延。
有专业人士认为，面对灾难，单独个体往往会感到无能为力，会缺乏安全感，人心思危。
“灾难谣言正是抓住能够满足民众对于了解不明朗的情况、信息缺乏的高度渴望而产生的，这是突发灾难事件后，使谣言得以传播的一种心理机制。”这位专业人士说。
以这次湖南洪灾为例，在这次被公布的十大谣言中，一条名为《地震警示·湖南》的网传谣言称：“有专家预测，湖南有地震发生！”这使得正处在洪灾中的少数市民信以为真。
法治周末记者搜索发现，这条“地震预测信息”以“湖南娄底7月10日出现的大规模蛤蟆迁移”为由，说“中国地震局预报未来两个月内中国还将发生7级以上地震，地震震级可在7.3～8.0级，初预测震点长沙、娄底地段”。时间都是7月10日，实为去年谣传的信息死灰复燃，是一条虚假信息。
而之后，湖南省地震局辟谣称，《地震警示·湖南》一文为早些年就在湖南、江西、湖北、江苏、广西、河南等地广为传播的地震谣言，编造谣言的王某在2016年就已被湖北省公安机关拘留。
真相如何赶超谣言？如何应对自然灾害中的网络谣言？去年7月29日，人民网舆情监测室和人民网新媒体智库，曾经主办过一场主题研讨会。
中国传媒大学国际传媒教育学院副教授蔡静在会上表示，在舆情发布和媒体环境已经发生不可逆转变化的今天，要想在自然灾害事件传播中，看到更多真实的正能量报道，就要求在复杂的网络空间里，重新规定或重建话语秩序。
“要使社会不同阶层的人，从官方代表到意见领袖到普通民众，都在网络空间里掌握一定的话语权，完整的信息传递秩序贯通整个社会，为实现正向传播提供更大可能性。”蔡静说。
中国人民大学新闻学院教授匡文波则建议，针对网络谣言，一是公开信息，提高社会透明度；二是重塑政府形象，提高政府公信力。
7月4日早上六点左右，受长时间洪水浸泡的影响，长沙黎托竹沙桥泵站，一个闸门开裂，导致大量洪水涌入雨花区花侯路、红旗路一带。截至7月4日中午，雨花区已经组织了武警官兵、抢险专家等救援力量赶赴现场，用沙袋，棉被等堵住裂缝，险情已经得到基本控制。
这一险情发生后，长沙媒体第一时间发布了相关地段居民紧急撤离的通知，由于官媒及时发声，谣言没有了生存的土壤，当地的抢险救灾工作得以顺利进行。
