文 | 周芝屹
老旧小区改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。进入2026年，西安的城市更新行动再次按下“加速键”，一场关乎千家万户居住品质的提升工程全面铺开。
年度目标明确：32个小区迎改造，500部电梯将加装
根据2026年西安市政府工作报告及《30件为民实事》的部署，今年全市将实施32个老旧小区改造项目，并同步加装电梯500部以上。这标志着西安的城市更新正从过去的“大拆大建”转向更加精细化的“精雕细琢”。
改造的核心将聚焦于提升居住品质、推进适老化改造和升级基础设施。重点任务包括改造供水、排水、燃气、热力、电力五类地下管网，完善小区照明、停车、绿化、健身等设施，并同步推进物业服务的规范化提升。同时，西安还将加快解决不动产登记难题，计划年内为200个“登记难”小区办理房产证，并建成交付39个回迁安置项目，让居民不仅住得舒心，更能住得安心。
改造进行时：首批项目已启动，西铁大明宫小区成焦点
实际上，2026年的改造大幕在年初就已拉开。1月下旬，西安市公共资源交易中心发布了首批老旧小区改造招标公告，涉及未央区24个老旧小区，估算总投资额超过3.2亿元。
其中，体量最大、关注度最高的莫过于西铁大明宫小区。这个建成于1998年的铁路职工家属院，将迎来彻底的“翻身”。项目分为东、西两区，共覆盖约90栋楼、5387户居民，改造资金注入近2亿元。
小区常年面临的排水管网堵塞、电力容量不足、燃气管道老化、停车难、飞线充电等痛点，都将通过这次系统性改造得到解决。
除了已招标的项目，一些小区也已通过官方回复明确了改造计划。例如，新城区永乐社区的工商银行南家属院已被正式列入2026年改造计划。而像碑林区的海纳家属院等，则处于前期摸排或已被列入“十五五”规划，等待后续动。
不止于“改”：全域系统治理，城市更新迈向“内涵式”发展
2026年西安的老旧小区改造，是全市更大规模城市更新行动的一部分。根据规划，西安今年将谋划实施331个城市更新项目，并划定35个高质量发展重点片区进行集约开发。
这意味着，改造不再是单个小区的“孤岛式”修补，而是与重点片区更新、交通微循环改造、地下管网提升等工程协同推进的系统工程。例如，西安将同步加快幸福林带、团结、西电等重点片区更新，实施劳动南路城市公共空间改造，并对3条城市道路、10个拥堵点进行微改造。
这种“内涵式”发展思路，旨在破解主城区空间受限、功能老化等“大城市病”，通过模块重塑和功能再造，最终建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。
政策有保障：居民参与监督评价，“共同缔造”美好家园
西安的老旧小区改造，始终坚持“政府引导、居民参与”的原则。在改造前，会通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，充分了解群众最迫切的需求；改造中，会邀请居民作为监督员全程参与；改造后，结果还要交给群众评价。这种“共同缔造”的理念，确保了改造内容真正“接地气”，回应民之所盼。
在资金筹措上，除了争取各级财政资金支持，西安也鼓励原产权单位、居民和社会资本参与，按照“谁出资、谁受益”的原则，吸引力量参与停车场、养老托幼设施、加装电梯等改造与后续运营，为小区注入可持续的“造血功能”。
从墙皮脱落、管道老化的“老破小”，到设施完善、环境优美的“新家园”，2026年西安32个老旧小区的改造，不仅是一次物理空间的更新，更是一项温暖人心的民生工程。它关乎着数万家庭“稳稳的幸福”，也承载着古城西安提升城市品质、迈向高质量发展的决心。
