3月7日,国家发改委创新和高技术发展司司长白京羽在国新办吹风会上表示,新一轮科技革命和产业变革加速突破,涌现出了一大批新技术、新产业、新业态、新模式,为我国现代化建设提供了难得机遇。为了牢牢把握这一难得历史机遇,《纲要(草案)》对培育壮大新兴产业和未来产业,以及数智化发展作了专门部署。在重大任务安排上,可以概括为梯次布局、厚植生态、数智赋能3个方面。
一是梯次布局,构建战略性新兴产业、新兴支柱产业和未来产业组成的、远近结合的新兴产业发展序列。立足当前,继续抓好新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业发展,因地制宜建设各具特色、优势互补的产业集群。面向中期,着力打造集成电路、生物医药、航空航天等新兴支柱产业,构筑国民经济发展的新支柱。着眼长远,前瞻布局量子科技、脑机接口、具身智能等未来产业,培育“明天”的战略性新兴产业、“后天”的支柱产业。
二是厚植生态,打造创新引领、需求牵引、要素集聚、因地制宜、监管有效的产业发展生态。围绕创新引领,组织实施若干产业创新工程,全链条推动重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破,以新供给创造新需求。围绕场景牵引,实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动,以新需求引领新供给。围绕要素集聚,建立未来产业投入增长机制和风险分担机制,加强重点领域人才培养,优化国家级科技创新平台基地布局,有力支撑产业发展。围绕因地制宜,严格落实重大生产力布局,引导各方面科学理性,实事求是地开展工作。围绕监管有效,推进新兴领域立法,完善市场准入制度,创新监管方式,统筹好发展和安全,真正做到放得活、管得好。
三是数智赋能,以算力、算法、数据高效供给和数智技术赋能经济社会发展,深入推进数字中国建设。算力方面,加快建设全国一体化算力网,推进算力资源规模化、集约化、绿色化、普惠化发展。算法方面,突破人工智能基础理论和核心技术,加强关键算法研发,推进模型算法迭代创新。数据方面,健全数据要素基础制度,深化数据资源开发利用。赋能方面,全面实施“人工智能+”行动,全方位赋能千行百业,促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。
