文 | 华商报大风新闻 任婷 肖琳
2月27日上午，西安市第十七届人民代表大会第七次会议在陕西宾馆会议中心隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。
大会主席团常务主席、执行主席蒿慧杰主持。
上午9时整，蒿慧杰宣布：西安市第十七届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，叶牛平作政府工作报告。报告共分三个部分：2025年工作回顾、“十四五”发展成就和“十五五”主要目标任务、2026年重点工作。
叶牛平在报告中说，2025年，实现地区生产总值13902.67亿元、增长4.7%，城镇新增就业18.1万人，居民人均可支配收入增长5.4%，粮食产量141.5万吨，全市高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。
报告从8个方面概括了过去一年的主要工作：优化政策效能，推动经济稳定增长；完善创新体系，促进产业提质增效；全域系统治理，提升城市功能品质；深化改革攻坚，扩大内外双向开放；加强生态保护，加快绿色低碳转型；办好为民实事，不断增进民生福祉；防范化解风险，守牢安全发展底线；加强自身建设，提升政府履职能力。
报告从5个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：综合实力迈上新台阶，创新能力实现新跃升，改革开放迸发新活力，城乡建设展现新面貌，民生福祉达到新水平。
报告提出今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增速力争不低于全省水平，社会消费品零售总额增长5.3%，进出口总值增长10%，一般公共预算收入增长3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%和6%，城镇新增就业16万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，完成省上下达的粮食生产、单位生产总值二氧化碳减排目标任务。
报告明确部署2026年重点做好10个方面工作：强化内需主导作用，推动经济稳定向好发展；发展壮大实体经济，加快产业体系整体跃升；提升创新驱动能力，培育发展新质生产力；转变城市发展方式，完善城市治理体系；推进深层次改革，扩大高水平开放；坚持以文润城、以文兴业，提升文化软实力；强化辐射带动能力，推动城乡融合发展；加强生态文明建设，推动绿色低碳转型发展；着力保障和改善民生，解决群众急难愁盼；守牢安全发展底线，维护社会和谐稳定。
