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界面新闻编辑 | 庄键
“十五五”期间，长三角一体化绿色示范区将全力推动三批国家层面改革授权事项和首批省级改革授权事项落地生根，形成更多可复制、可推广的典型案例。
2026年1月29日，上海市政府副秘书长、市发展改革委主任、长三角一体化示范区执委会主任顾军在示范区新闻发布会期间透露上述信息。
他提及，示范区将聚焦“8+N”重点领域，持续产出“含金量”高的制度创新成果。
同时，示范区将启动编制新一轮三年行动计划，制定重大项目用地保障清单，积极盘活存量建设用地；完善方厅水院重大活动一体化保障机制，做强会议会展功能；推进新一代信息技术和绿色新材料等优势产业集群化发展，前瞻布局人工智能、未来能源等新赛道；推动世界级湖区建设，打造示范区的“创新绿核”。
长三角一体化绿色示范区于2019年11月揭牌成立，经过六年多建设，特别是“十四五”期间聚力推进，示范区一体化高质量发展势头强劲。
界面新闻获悉，“十四五”期间，示范区GDP年均名义增速7.3%，2025年GDP达到5716亿元，两区一县各自增速均位居所在省市前列，示范区规模以上工业总产值、工业投资增速等均高于长三角平均水平。
示范区的快速发展并非偶然，其根本动力源于国家层面系统性、突破性的制度创新。自2019年11月揭牌以来，特别是“十四五”期间，示范区在“不破行政隶属、打破行政边界”的探索路径下，不断释放改革红利。
顾军透露，“十四五”期间，中央区域办印发第三批8项改革授权事项，累计已向示范区下达三批共26项国家层面改革授权，其中前两批18项已全部落地；同时，沪苏浙两省一市人民政府联合印发9项省级改革授权事项，聚焦加快统一大市场建设、推动科技创新和产业发展等重点领域，为示范区高质量发展提供坚实政策支撑。
此外，示范区新推出7项跨域协同机制，包括城镇开发边界调整跨省联合审查机制、生态环境司法保护协作机制等，累计形成161项制度创新成果，其中61项已面向全国复制推广，示范效应日益凸显。标志性项目水乡客厅“方厅水院”建成运营，示范区投资基金成功设立，重点区域正式迈入项目建设与功能培育并重的新阶段。
制度松绑有效激发了创新活力。
截至2025年底，示范区高新技术企业数量增至3713家，是成立之初的2.4倍。青浦西岑科创中心、吴江苏州南站科创新城、嘉善祥符荡创新中心等重大平台加快建设，华为练秋湖研发中心的辐射带动作用日益显著。尤为突出的是，嘉善祥符实验室概念验证中心及中试平台近三年服务合同中，面向上海、江苏的跨域服务金额占比超过50%，体现出区域协同创新的深度与实效。
作为示范区上海片区的核心承载区，青浦区2025年GDP增长7.3%，增速位居上海市第二。全年推进总投资约1600亿元的50余个重点项目，华为练秋湖研发中心建成投用，西岑国际人才港创新启航。第八届进博会在境外参展企业数量、意向成交额、单日最高客流三项指标上均创历史新高。美的、网易、安踏等龙头企业纷纷入驻，集聚各类总部达38家，产业能级持续提升。
产业与创新的集聚，离不开优质公共服务的支撑。示范区已发布6批共72项公共服务共建共享清单，居民人均可支配收入逐年提升。
交通方面，10条省际“断头路”陆续通车，8条跨省公交线路累计发送乘客超500万人次；政务服务方面，跨省通办事项突破3500项；医疗保障方面，区域内566家医保定点医疗机构实现门诊、住院跨省医保直接结算，1009家定点零售药店开通跨省医保结算服务；养老领域，跨省养老补贴异地结算试点已于2025年底正式启动，人才加速向示范区汇聚的软环境日益成熟。
进入2026年，示范区再迎里程碑式进展。长三角青吴嘉高新技术产业开发区获两省一市人民政府正式批复命名，成为全国首个跨省域国家级高新区。园区主攻新一代信息技术为首位产业，做精智能装备、做优绿色新材料，并积极布局人工智能、未来能源等未来产业新赛道。
上海市科委副主任屈炜指出，在这一园区内，将实现省际之间统一的发展战略规划、统一的支持政策、统一的统计平台、统一的跨域管理机制和统一的制度创新集成。目前，园区主导产业营收占总营收比重已达50%，规上工业总产值达1474亿元，营业收入达2640亿元，已成为“两区一县”经济发展的重要动力源。
