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界面新闻编辑 | 庄键
2025年12月18日，上海二手车国际贸易综合服务平台（外高桥）正式启动，有望推动上海乃至全国二手车出口迈入规范化、规模化发展的新阶段。
界面新闻从上海市商务委获悉，今年1-11月，上海二手车出口逾2万辆，同比增长超100%。上海此前已明确二手车出口量在2027年达到5万辆的目标。
在上海磊银汽车服务有限公司总经理张文看来，这一变化的背后，是新车出口布局完善、海外零配件体系成熟等产业基础的夯实。上海二手车国际贸易综合服务平台（外高桥）有望成为二手车出口业务继续爆发的“加速器”。
今年9月，经上海市政府同意，市商务委印发《上海市促进二手车出口行动计划》（下称《行动计划》），明确提出支持在浦东新区打造上海二手车国际贸易综合服务平台，为产业发展划定了清晰路径。
作为落实《行动计划》的核心载体，该平台由外高桥集团下属营运中心公司运营，从诞生之初就具备独特的资源禀赋。
依托上海自贸区的政策优势、外高桥港口口岸枢纽的区位优势以及上海海空港联动的物流资源，平台整合了全产业链优质要素，搭建起涵盖公共服务、展示交易、检验整备、物流运输、出口报关、行业研究、金融服务和海外服务的全生态链服务体系，全方位提升上海服务二手车出口的能级。
“我们与其他平台最大的不同，是实现了功能和政策的双擎发展，能提供二手车出口全流程服务。”上海外高桥汽车交易市场有限公司负责人山其锦对界面新闻道出平台的核心竞争力。
平台基地创新性地集聚了车管所办证点、税务局、公安办证点、海关检测线等核心机构，将原本分散的服务资源进行集中整合。
“以前企业要跑3个地方、花1-2天才能办完的流程，现在在我们这里半天就能一站式完成，效率大幅提升，成本也显著节约。”山其锦介绍称。
产业集聚的效应不止于此。为进一步凝聚行业力量，上海在进出口商会下设出口二手车专委会，以二手车出口备案企业为基础，集聚了上海市全部出口二手车企业、金融保险机构、商业银行、检测整备企业等市场主体。
通过整合行业资源与专业优势，形成规模集聚效应，不仅能加强出口形势研判分析和行业自律，更能推动企业抱团出海，改变过去行业内“单枪匹马、缺乏组织”的分散格局。
目前，平台已依托上海40多家二手车出口试点企业，广泛吸纳产业链上下游企业及行业头部力量，构建起完整的出口生态圈。山其锦表示，无论是车辆办证、税务办理，还是进出口物流等各类需求，平台都能实现“一条龙”满足，已成为上海功能最齐全的二手车出口服务基地。
个人若想将二手车卖给国外买家，也可通过平台直接联系47家试点企业办理相关手续。同时，平台已上线车辆信息系统，用户通过APP或网站即可发布车源信息，直接对接中东、中亚、非洲等境外需求者完成线上交易。目前该系统主要面向准入门槛较低的海外市场，后续将逐步拓展至更多地区。
在二手车出口车型方面，当前国际品牌传统燃油车仍是主流，但混动、纯电等新能源车型的出口占比正逐步提升。山其锦认为，“随着理想、比亚迪等中国品牌纷纷布局海外市场，我们相信中国品牌二手车的出口占比会逐步提升，未来将走向全球更多地区。”
该平台的启动，恰逢中国二手车出口行业加速转型的关键节点。
张文指出，此前中国二手车出口市场存在一定比例的“0公里二手车”，这类车辆多为合资品牌因区域销售授权限制，将新车上牌后以二手车名义出口，本质上仍是去库存的一种方式。
“2025年我们全年出口2000余辆二手车，其中非0公里二手车仅200台左右。上海二手车国际贸易综合服务平台启动后，我们明年一季度的非0公里二手车出口目标就定在了3000台，而且今后不再做0公里二手车业务。”张文透露。
今年11月，商务部会同公安部、工业和信息化部、海关总署印发《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》，其中就包括严控新车以二手车的名义出口的具体举措。
“未来如果我们可以像日本、美国那样年出口几百万台二手车，整个行业就能迎来新机遇，同时拉动国内内需和相关产业产能释放。”张文的期待，正随着产业基础的完善逐步接近现实。
“国内二手车消费贷款、金融服务难度大，二手电动车因被列为危险品，物流公司普遍不愿承运，这些都是行业痛点。”张文表示，退税政策落实、国外库融对接、中信保保单有效性等问题，也长期困扰行业发展。
上海搭建的二手车综合服务平台，通过整合物流公司、中信保、银行等多方资源，为全市40多家二手车出口企业提供集中对接服务。
“让企业能更高效地沟通解决各类问题，同时提供公正公平的价格估算和流程对接。”张文称。
出口市场的拓展同样展现出良好势头。中国二手车正跟随新车出口足迹，深耕东南亚、中东、非洲等地区。磊银汽车主要依托上汽等上海本土品牌，追随新车出口国家布局市场。
更让他欣喜的是海外消费者对中国二手车接受度的提升。“五年前柬埔寨等地基本不认可中国品牌，现在中国制造的汽车在海外认可度非常高，品牌和制造壁垒已不是问题。”张文称。
二手车出口的快速发展，也带动了物流供应链的优化升级。在国内二手车出口行业加速转型的背景下，物流企业正通过布局海外前置仓、入驻集中服务平台等方式，破解行业痛点。
上海元初国际物流有限公司（下称元初国际物流）深耕中东市场。“我们两年前就布局了中东站点，在迪拜搭建了汽车展示交易平台与整车堆场，就是希望借助二手车出口平台的集聚效应，拓展客源并提供一站式服务。”元初国际物流销售部总经理杨晓峰对界面新闻介绍说。
迪拜作为辐射中东地区的贸易桥头堡，其保税仓可实现合规二手车的保税展示交易，还能根据不同国家订单进行国际分拨，大幅提升交易便利度。相较于传统出口模式，海外前置仓模式的优势十分显著。
“以前经销商需要到国内考察、下单、组织出口，流程繁琐且耗时，现在我们把交割环节放到海外，经销商在迪拜就能现场看车、付款、提车，极大加快了供应链流程和资金周转率。”杨晓峰透露，目前公司迪拜堆场的300个展位已处于满载状态，随着国内二手车出口新政落地，合规二手车贸易将持续扩容。
入驻上海二手车国际贸易综合服务平台，也让元初国际物流获得了更广阔的发展空间。
“以前客户找我们大多靠关系，现在平台集聚了各类资源，我们作为合格供应商入驻后，能与主营不同区域的服务商、采购方精准匹配。”杨晓峰强调说，平台提供专业指导和合规前置服务，国内车商、出口商不用再逐个寻找供应链资源，平台会进行整体精准指导，实现资源共享，大幅提升对接效率。
从企业的积极转型到平台的精准赋能，再到物流供应链的协同升级，上海二手车出口正呈现出全链条发力的良好态势。界面新闻获悉，未来，随着平台服务不断完善和海外市场持续拓展，上海将进一步发挥试点引领作用，推动二手车出口成为汽车产业新的增长极。
