11月末，国家航天局宣布已正式设立“商业航天司”，作为专职监管机构，负责统筹商业航天产业管理，新司局将统一对接发射审批、频轨申请、运营牌照等关键环节。同步发布的《商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》提出，将商业航天纳入国家航天总体布局，到2027年基本建成生态高效、规模显著、治理完善的商业航天体系。
对卫星产业而言，商业航天司牵头推进“卫星互联网”等重大基础设施，2027年前将形成大规模星座组网，上游卫星制造、中游发射订单有望增长。并且，统一监管缩短审批周期，批量生产、批次发射成为常态，卫星单颗成本预有望下降。商业航天司的成立不仅提供了政策确定性，更将触发产业链“需求—成本—应用”的正向循环，卫星板块有望迎来业绩与估值的双升。
卫星ETF易方达：（563530）中证卫星产业指数选取 50 只业务涉及卫星制造、发射、应用等领域的上市公司证券作为指数样本。该指数对产业链覆盖全面，且在应用层的暴露更充分，一方面应用相关环节盈利能力上限更高，另一方面也更适应当前制造与应用共同推进的卫星产业发展背景。
