文｜徐雅琳
五年磨一剑，齐鲁今朝看。
站在“十四五”规划收官的历史坐标上回望，山东以“走在前、挑大梁”的奋进姿态，在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中扛起使命担当，在构建新发展格局中勇当先锋。
从7.44万亿到9.86万亿，山东省地区生产总值五年增加近3万亿元，占全国经济份额从7.19%提升至7.31%，在全国经济版图中的位势不断提升。在这背后，是山东在绿色低碳高质量发展道路上的坚定转型，是科技创新引领下的产业蝶变，也是齐鲁大地民生福祉的持续改善。
山东以实干作笔、以创新为墨，在“十四五”的答卷上写下浓墨重彩的篇章。
经济强省，跨越式发展的五年
如果用一个词概括山东的“十四五”，“跨越”再合适不过。
数字无言，却是最有力的见证。山东省地区生产总值从2020年的7.44万亿元增加到2024年的9.86万亿元，五年跨越三个万亿级台阶，占全国经济总量的比重由7.19%提升至7.31%，经济总量相当于去年济南、青岛两市之和。
“十四五”前四年，全省地区生产总值年均增长6.1%，高于规划目标0.6个百分点。在经济总量持续攀升的同时，山东的人均发展指标也实现历史性跨越。
全省人均地区生产总值从2020年的7.34万元提升至2024年的9.76万元，城乡收入比由2.33缩小至2.14。更为难得的是，劳动年龄人口平均受教育年限由10.8年提高至11.44年，人均预期寿命从79.1岁提高到80.5岁。
山东省发展改革委党组书记、主任孙爱军表示，五年来，山东始终坚定扛牢经济大省“挑大梁”责任，聚力打造北方地区经济重要增长极，综合实力实现新跨越。
经济总量的攀升背后是发展质量的提升。在复杂多变的国际环境和国内经济转型的双重压力下，山东以3.9%的能耗增长支撑了6.1%的经济增长，全省单位GDP能耗四年累计降低18.5%。
绿色发展不再只是一句口号，已成为山东经济发展的鲜明底色。
全省累计创建国家级绿色工厂223家、绿色园区1家，数量均居全国前列。从“黑色”到“绿色”的转变，正在山东的工厂车间里悄然上演。
山东的绿色转型不仅体现在工业领域，更体现在能源结构的深刻变革上。在烟台海阳，我国首个核能供暖项目已连续第二个供暖季为居民送去温暖，这个项目覆盖海阳全城区，惠及20万居民，告别了以往燃煤供暖的历史。
山东省新能源和可再生能源发电装机总量突破9300万千瓦，占电力装机比重超过42%，较“十三五”末提高15个百分点。其中，光伏发电装机、风电装机均居全国前列。同时，山东省煤电装机占比已降至47%以下，清洁能源正在成为山东电力供应的主力军。
绿色发展同样催生了新的经济增长点，山东省生态环境厅厅长侯翠荣介绍，全省环保产业年营业收入已突破4000亿元，同比增长12%以上，成为新的经济增长点。
绿水青山就是金山银山的理念，在齐鲁大地上得到了生动诠释。
科技创新，从“制造”到“智造”的蜕变
当“制造”遇见“创新”，山东正上演一场静默而深刻的产业革命。五年来，山东以科技创新为引擎，推动传统制造向“智造”跃升，在多个领域实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。
全球首座第四代核电站——华能石岛湾高温气冷堆示范工程建成投运，标志着我国在核能技术领域实现重大突破；12英寸碳化硅衬底全球首发，为我国半导体产业注入强劲动力；全球运力最强固体火箭“引力一号”成功发射，彰显了山东在商业航天领域的硬核实力；潍柴柴油机热效率四次刷新世界最高纪录，达到52.28%，引领全球内燃机技术革新。这一系列“首座”“首发”“最强”“最高”，彰显了山东科技创新的硬实力。
山东工业经济结构在这五年间持续向优向好，高新技术产业产值占规上工业比重由2020年的45.1%提升至今年上半年的55.2%，产业提档升级的态势明显。
裕龙岛高端石化、日照精品钢铁基地、比亚迪新能源汽车等一批标志性引领性重大工程落地达产，东方航天港从无到有、从小到大，累计保障20次海上发射任务，成功将130颗卫星送入太空。
在数字经济赛道上，山东同样跑出了“加速度”。5G基站累计建成26.6万个，千兆城市数量居全国第二，青岛获批国际通信业务出入口局，济南、青岛建成国家互联网骨干直联点，成为全国首个“双枢纽”省份。
算力基础设施建设突飞猛进，济南、青岛、枣庄三大算力枢纽加速构建，智能算力占比超过50%，为人工智能、工业互联网等新兴产业发展提供强大支撑；卡奥斯工业互联网平台连续六年蝉联全国“双跨”平台榜首，17个大模型通过国家备案，“人工智能+港口”成功纳入首批国家级人工智能应用中试基地，数字技术正深度赋能千行百业。
海洋科技创新更是山东的“蓝色名片”，其战略布局已构筑起从平台、人才到前沿探索的完整创新矩阵。
崂山实验室挂牌运行并实现规范化运作，2项大科学装置纳入国家“十四五”重大科技基础设施布局，新建数量占全国的近1/7，海洋领域国家实验室、国家深海基因库、深海大数据中心和深海标本样品馆“深海三大平台”落户山东，全职住鲁海洋领域院士达22人、占全国的1/3。
在海洋装备领域，全球首艘10万吨级养殖工船“国信1号”、我国最新一代深远海一体化大型风电安装船下水运营，蓝鲸1号、2号钻井平台创造多项世界纪录，青烟威船舶与海洋工程装备集群获评国家级先进制造业集群，海洋科技创新正推动山东从“海洋大省”向“海洋强省”跃升。
这场从“制造”到“智造”的蜕变，不仅体现在技术突破与产业升级，更在于创新生态的全面重构。
山东构建起“政产学研金服用”一体化创新体系，培育高新技术企业突破3.5万家，科技型中小企业突破5万家、居全国第三，设立研发机构的企业达1.6万家、占规上工业企业的38.9%，较2020年提高25.6个百分点。在政策引领下，企业创新活力充分释放，培育出222家国家级企业技术中心、数量居全国首位，企业研发投入占全社会研发投入比重达88.4%，企业真正成为创新发展的主力军。
一批填补国内空白的标志性产品也相继问世，如全球最大直径智能化盾构机“山河号”、一类靶向抗癌新药“齐倍安”等，创新已成为山东高质量发展的最强引擎。
民生福祉，599万新增就业与95%医保覆盖率
发展的根本目的是增进民生福祉。
五年来，山东坚持以人民为中心的发展思想，接续推出一批群众所需所盼、可感可及的政策举措，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
就业是民生之本。“十四五”以来，全省累计实现城镇新增就业599.4万人，通过城乡公益性岗位安置上岗156.8万人，就业形势保持总体稳定。深入实施“创业齐鲁·乐业山东”、“技能照亮前程”等专项行动，发放创业担保贷款965亿元，开展补贴性职业技能培训482.2万人次，以更高质量的就业托举起千万家庭的幸福生活。
与此同时，一张更加密实的社会保障网正在齐鲁大地徐徐铺开。基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上，居民和职工医保政策范围内住院报销比例分别提高到70%和80%左右，城养老保险跨省转移接续实现全省通办，9类困难群众救助保障标准连续三年大幅提升。
五年间，山东每年推出20项重点民生实事，2024年民生支出首次突破万亿元大关，这份沉甸甸的民生账本，映照着山东执政为民的初心。
在教育领域，山东交出了一份亮眼的成绩单：义务教育优质均衡县数量跃居全国第一，学前教育普惠率达94.3%，“十四五”期间新增10个博士硕士学位授予高校、新设13所高职院校，首所公办职教本科淄博职业技术大学获批成立。国家职业教育改革试点在齐鲁大地落地生根，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。
在医疗健康领域，山东持续推进健康山东建设，全省每千人口拥有的医疗卫生机构床位数达到7.55张、执业医师数达到4.2人，异地就医直接结算率超90%，9个国家区域医疗中心加快建设，让群众在家门口就能享受到“国家级”的诊疗服务，群众看病难、看病远的问题得到有效缓解。
针对“一老一小”重点群体，养老机构护理型床位占比达到76.4%，超过规划目标16.4个百分点；每千人口婴幼儿托位数提升至4.5个，国家儿童友好城市数量居全国首位，这些数字背后，是无数家庭获得感、幸福感的实实在在提升。
“十四五”以来，山东累计实施社会领域项目726个，总投资1211.2亿元，通过发行专项债券支持社会民生项目1998个，总投资超过1.1万亿元。这些真金白银的投入，彰显了省委省政府持续保障和改善民生的坚定决心。
山东省发展和改革委员会副主任刘勇表示，山东始终坚持以人民为中心，围绕群众美好生活新期待，持续健全基本公共服务体系，把民生实事办实办好，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
回望“十四五”，从海风吹拂的青岛海岸线到黄河蜿蜒的齐鲁平原，从繁忙的山东港口到创新的实验室，山东始终以实干践行“走在前、挑大梁”的使命，以创新突破书写高质量发展新篇章，在负重转型中实现了经济社会的历史性跨越。
五年磨一剑，锋芒已现。站在即将跨上10万亿台阶的历史节点，山东正以更加开放、更富活力、更具创新的姿态，迎接“十五五”的新征程。
