文 | 牛星钧
日前，山东省制造强省建设领导小组办公室公示2025年省级先进制造业集群名单，济德泰安全应急装备集群等13个集群入选。
这份名单：这份名单成为观察山东制造业转型的重要窗口。从东营高端绿色橡胶到烟台航空航天，从聊城精密轴承到菏泽生物医药，覆盖全省的产业布局，勾勒出山东制造业迈向高端的区域新版图。
错位发展、特色发展
山东此番公布的13家省级先进制造业集群，覆盖安全应急装备、人工智能、生物医药、高端体育装备等前沿领域，是山东制造业正在摆脱传统路径依赖，向高端化、集群化、融合化方向加速转型的有力证明。
其最显著的特征是全面覆盖与特色突出。13家集群分布在全省各地市，每个集群都代表着当地的产业优势和创新方向。
济德地区（济南、德州）聚焦安全应急装备和集成电路，青岛抢占人工智能高地，淄博则深耕精细化学品及聚合物新材料领域，东营依托橡胶产业基础发展高端绿色橡胶；烟台借力航天513所等科研资源打造航空航天集群；临沂则发挥农产品优势深耕健康食品领域……
区域协同效应在名单中清晰可见。以“济德泰安全应急装备集群”为例，跨越济南、德州、泰安三地的产业协作，打破了传统行政区划限制。
同样，菏泽生物医药集群与相邻的聊城精密轴承集群形成差异化互补，共同构建了鲁西地区高端制造产业带。
这种布局并非偶然。山东在产业规划中精准定位各市优势，错位发展、特色发展的思路，避免了同质化竞争，形成了全省制造业“一盘棋”格局。
烟台航空航天集群的创新突破
在这一转型大潮中，烟台航空航天集群的入选尤为亮眼，它代表的不只是一座城市的产业升级，更是山东制造业进军空天时代的战略宣言。
2024年省政府办公厅印发的《山东省航空航天产业发展规划》提出，要实施东方航天港引领工程，推动东方航天港与国内优势航天企业合作，建设世界首个坐底式火箭发射平台；建设空天飞行试验中心，延伸海上发射组团功能等。
目前，烟台已形成以海阳市、高新区为领建区市，黄渤海新区、龙口市、福山区有力协同的良好发展态势，整体具备了星箭研发生产、高端装备制造、空天信息处理应用等能力。
烟台航空航天产业的跨越式发展，得益于其前瞻性的产业生态构建。其中，高新区聚焦卫星研制、空天信息应用等领域，打造“两龙头、三片区、多亮点”的高新特色航空航天产业集群，以华宇航天、钛金科技等龙头企业为牵引，以空天信息港、卫星产业园、航天航空产业园等“一港两园”作为核心载体，搭建了山东省微纳卫星技术创新中心、国家高分山东烟台中心、国家卫星导航与位置服务烟台中心等6个省市级创新平台，集聚了航天智能、中羿智能等60余家产业链上下游企业，引进培育了航天领域专家及高层次人才50余人，形成了以空天信息应用及高端制造为主的产业集聚区。
这些企业不是简单的空间聚集，而是形成了紧密协作的创新共同体。
此外，烟台海阳东方航天港是我国最年轻的卫星发射基地，也是我国唯一的商业航天海上发射母港，正全力打造全国首个集海上发射、星箭产研、卫星应用、配套集成、航天文旅为一体的商业航天产业化基地。
六年来，从首次海上发射任务成功，到如今航空航天链上企业超过70家，东方航天港搭建了“天上有星、陆上有箭、海上有船”的商业航天产业体系，已成功保障我国4型火箭15次海上发射，累计将89颗卫星送入预定轨道。
目前，东方航天港已成功招引23个产业项目，总投资273亿元。同时在烟台市政府和烟台国丰集团的支持下，设立了20亿元的航空航天产业基金，展现出强大的资源集聚能力与发展后劲。
烟台航空航天集群的崛起，是山东制造业勇攀高峰的一个缩影。在这份先进制造业集群名单上，从济德集成电路到青岛人工智能，从聊城精密轴承到临沂健康食品，13个集群共同勾勒出山东制造强省建设的壮阔图景。
当齐鲁大地上更多产业集群蓄势待发，山东制造业必将以更加昂扬的姿态，在高质量发展的新航程中破浪前行，为制造强国建设贡献磅礴力量。
