7月初，俄罗斯国防部将提交《2025年前国家装备计划》（2018到2025年）的最终草案。这份文件将确定俄罗斯军队未来7到8年内新战斗装备和技术的组成和数量，为俄军在21世纪的进一步发展指明方向。
国防部消息人士表示，俄罗斯军工综合体的许多招牌武器已经列入《2025年前国家装备计划》，比如S-500防空导弹系统、T-50战机、“阿玛塔”战车等。不过，很多军事专家指出，在削减经费的条件下，一些雄心勃勃的项目可能被搁置或延期。
海军将受减支影响
《武器出口》杂志主编安德烈·弗罗洛夫表示：“资金匮乏对海军的影响最大。原因很简单——它在现行国家装备计划中获得了比其他军种更多的资金。毫无疑问，北风之神级战略核潜艇的建设速度不会放慢，因为战略潜艇编队仍然是我国安全的主要保证之一。但水面舰艇就比较难了。显然风暴级核动力航母的项目将被搁置。在2025年前，领袖级驱逐舰也未必能入列。”
《军工信使》杂志主编维克托·尼古拉耶夫指出，北极舰艇的建造计划未必会缩水。尼古拉耶夫强调：“北极现在具有巨大的地缘政治和经济价值。按计划，‘伊利亚·穆罗梅茨’号破冰船应在今年加入海军。此外，国防部去年与海军部造船厂签订了在2020年前建造两艘23550型多功能北极巡逻舰的合同。我认为，它们将在《2025年前国家装备计划》的框架内完成。”
陆军换装不会减速
专家们认为，陆军的换装速度应保持在较高水平。比如，现代化坦克的比例将在2020年达到既定的70%。这主要通过提供T-72M3坦克（T-72的改型）来实现。
弗罗洛夫说：“基于‘阿玛塔’平台的T-14坦克进展不错。去年国防部订购了100辆，可以说是大批量生产了。当然，削减拨款会影响到这个项目。但每年20到30辆新坦克还是会有的。”
这位专家还表示，如果说新坦克已经在批量生产，那么“库尔干人-25”步兵战车和“回旋镖”装甲运输车的情况则不太好。弗罗洛夫估计，它们不会在2019到2020年前入列。
军事专家维克托·穆拉霍夫斯基认为：“考虑到当前威胁，《2025年前国家装备计划》将大幅加强陆军防空系统。这首先指的是提供‘山毛榉-M3’、‘托尔-M2’、S-300V4防空导弹系统。至于核三位一体的地面组成，主要力量将集中在研制‘萨尔马特’重型导弹、‘巴尔古津’铁路作战系统，以及改造现有装备上。”
空天军获稳步增强
专家们认为，减少拨款不会对空天军产生重大影响。重点将放在已经经过叙利亚战争检验的装备上，比如苏-30SM、苏-34、苏-35战机、米-8AMTSh、米-28N、卡-52直升机，以及S-400防空导弹系统。但S-500系统的亮相恐怕还要等一等。
弗罗洛夫认为：“一定数量的S-500系统将在《2025年前国家装备计划》的末期前后出现在军队。现在要先完成研发。但我们无法达到像S-400系统那样的供货速度；现在我们正在全力研制图-160战略轰炸机的改型——图-160M2，它或将在2025年前投入量产；另外，第一批量产的T-50战机将在《2025年前国家装备计划》的框架内入列。”
国防部不止一次宣称，新型军用运输机将在未来几年内加入军队。这指的是伊尔-112轻型运输机（计划在2019年开始量产）和伊尔-214中型运输机（预计在今年首飞）。此外，伊尔-76重型运输机的最新改型正在继续生产
尖端研究成为重心
3月底，军工委员会消息人士对记者表示，新国家装备计划的重点之一是“智能军械系统”——通讯、侦察、指挥、电子战工具和高精度武器等。
军事专家弗拉季斯拉夫·舒雷金说：“首先应该把重点放在发展高精度武器上。叙利亚的经验证明了它们是多么有效。其次，要发展机器人装备——无人攻击机和地面无人作战系统。第三，我们需要先进的指挥、通讯和目标指示系统，把战场上的所有武器和侦察工具结合起来。最后，无论如何不能削减科学和实验设计工作的经费。尖端军事技术是俄罗斯军队的未来，是我国作为国际主要军火贸易国地位的保证。”
