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界面新闻编辑 | 彭朋
“浦东的开放是制度型的，意味着开放是高质量的、系统性的、可预见的，这对跨国公司来说至关重要。”
11月6日，由上海市人民政府和商务部共同主办的第七届虹桥国际经济论坛“浦东与世界：高水平制度型开放 引领发展新机遇”分论坛举行，佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅在论坛现场表示。
白彬毅说，自1995落户浦东以来，佛瑞亚海拉充分受益于浦东先行先试的政策优势和开发开放的环境。该企业专注于汽车电子和照明，如今，上海工厂已成为佛瑞亚海拉在全球规模最大、产品最全、工艺水平最先进的电子工厂。
浦东是中国改革开放的窗口，也是全球资本投资的热土。经过34年开发开放，浦东成为全国经济规模最大、开放活力最强的现代化城区。
数据显示，2023年，浦东新区地区生产总值达到2300多亿美元，工业总产值1900亿美元，外贸进出口总额3600亿美元。
今年以来，中国陆续出台一系列开放举措，再次向世界表明推进高水平对外开放的坚定决心。
论坛现场，商务部党组成员、部长助理唐文弘表示，国家将继续支持浦东全面对接一系列国际高标准经贸规则，加大压力测试力度，推出一批具有引领性、前瞻性的制度集成创新举措。
唐文弘指出，国家将支持浦东落实全面取消制造业领域外资准入限制措施，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放等；支持浦东强化贸易促进与国际合作，提升口岸通关、货物流转、跨境结算、商务人员往来等方面的便利度，优化外贸发展环境，支持发展数字贸易、数字技术、数字服务等新业态。
国务院发展研究中心原副主任张军扩作主旨演讲时指出，中国服务贸易实行开放步伐不断加快，跨境服务贸易技术开放体系在逐步形成。数据显示，今年前三季度，中国服务进出口总额55181.4亿元，同比增长14.5%。
界面新闻了解到，11月5日在进博会现场发布的《世界开放报告》指出，服务业现已成为全球经济的重要支柱，世界服务业增加值占GDP的比重达2/3，全球服务贸易超过15万亿美元，增速远高于货物贸易。
科尔尼管理咨询中国区总裁贺晓青也注意到，本土企业在发展尤其是出海过程中，对于专业服务的需求逐年在增加。
张军扩指出，尽管如此，中国服务贸易发展还有明显不足，因此在制造业已经完全取消准入限制的情况下，逐步扩大服务业开放、促进服务贸易的发展，将是今后一个时期发展开发的重点。
为此，张军扩建议，浦东要充分利用自贸试验区，服务业扩大开放综合试点等高水平开放平台，把开放与改革相结合，加快推进电信、互联网、教育、文化等重点服务领域的开放。聚焦数据跨境流动，统筹好开放和安全，进一步便利在华外企跨国经营和全球研发。
今年9月，商务部等三部门公布了在医疗领域开展扩大开放试点的通知。提出在上海、北京、广东自由贸易试验区和海南自由贸易港，允许外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，以用于产品注册上市和生产。
罗氏制药中国总裁边欣深有感触。作为首家入驻浦东张江的跨国企业，罗氏在此布局研发、制造、总部等全产业链，目前还在探索跨境分段生产。
边欣现场提到了罕见病的治疗。数据显示，全球已知的罕见病有7000多种，中国有2000多万罕见病患者，每年新增患者超20万。她期待，未来在浦东进行的基因治疗、干细胞试点，能促进罕见病的治疗；在健康中国2030的战略下，能普及国民对疾病“防大于治”的认知，促进癌症等疾病干预窗口前移。
上海市人民政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城表示，浦东新区将推进落实人体干细胞和基因诊疗、外商独资医院、增值电信等服务业领域开放，加快外资企业参与国债期货交易项目、成立资管项目、设立汽车金融公司等一批重点外资金融项目落地，并在人民币离岸交易、离岸债券、自由贸易账户等方面重点突破，进一步推动外资企业进入中国市场。
值得一提的是，本月初，浦东已启动增值电信业务扩大对外开放试点。
外资企业可在浦东新区试点独资经营互联网数据中心、内容分发网络、互联网接入服务、在线数据处理与交易处理以及信息服务中信息发布平台和递送服务、信息保护和处理服务业务等增值电信业务。西门子医疗、西门子数字医疗、亿利互连、托克等8家意向试点企业分别与所在区域管理局签约。
吴金城还透露，在浦东国际机场旁边，将于明年运行的东方枢纽国际商务合作区内，将实现外国旅客无需签证在区内停留30天，并可申请延期一个月，如需入境可在区内办理签证，方便企业商务洽谈、会议展览、国际培训等跨境交往需求。
中伦律师事务所管理合伙人孔伟指出，中伦律师事务所2001年落户浦东，在过去的20余年里，律所人数增长30余倍、收入增长100余倍。上述免签政策实施后，律所的商务洽谈将更省时省力，将极大提升外国客户来华洽谈业务、发展业务的意愿。
白彬毅表示，自己此前曾与业内人士谈论，全球范围内的下一个“中国”会是谁？“下一个中国，还是中国，下一个浦东，还是浦东。”他给出了自己的答案。
