界面新闻记者 |
联合国下辖的国际劳工组织日前发布的一份报告称,2023年,全球15-24岁青年就业情况有所改善,失业率创15年新低,不过,找到一份体面且稳定的工作比以往任何时候都更加困难。
国际劳工组织发布的《2024年全球青年就业趋势》报告显示,2023年,全球青年失业人口6490万,失业率13%,不仅低于新冠疫情前2019年的13.8%,也创下15年来的新低。报告预计今明两年失业率将继续下降。
不过,各地区的情况并不相同。在阿拉伯国家、东亚、东南亚及太平洋地区,2023年的青年失业率均高于2019年。在过去四年,东亚地区失业率上涨4.3%,阿拉伯国家上涨1%,东南亚和太平洋地区上涨1%。
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从性别来看,青年男女的失业率几乎相当。2023年,青年女性失业率为12.9%,青年男性为13.0%,而在新冠疫情前,青年男性的失业率更高。报告认为,这表明女性就业在疫后复苏的情况并不理想。另外,“没有就业、没有接受教育或培训(NEET)”的女性占比为28.1%,男性占比13.1%,整体NEET率为20.4%。
报告指出,尽管全球青年就业整体出现改善,但是大量年轻人处于NEET状态,可能会对未来的青年人口就业形成较大挑战。
报告还指出,全球超过一半的年轻人是非正规就业,这在低收入国家表现更加明显,低收入国家约有四分之三的年轻人是自由职业者或临时工,而在中等及以上收入经济体,大多数年轻人都能拥有一份稳定的工作。
高NEET率以及难以获得体面工作,导致年轻人的工作焦虑很高。报告发现,尽管这一代年轻人已经是有史以来受教育程度最高的,但是找工作的压力仍然非常沉重,三分之二的人表示担心失业。“现在找到一份体面而稳定的工作比以往任何时候都更加困难。”报告称。
“当全世界数百万年轻人没有体面的工作,并因此感到不安全,无法为自己和家人创造更好的生活时,我们任何人都无法期待一个稳定的未来。”国际劳工组织总干事吉尔伯特·洪博在一份新闻稿中说,“和平社会依赖于三个核心要素:稳定、包容和社会正义,而为年轻人提供体面工作是这三个要素的核心。”
对于全球青年就业的未来,报告还给出一系列长期趋势预警,包括:为青年提供的现代服务业和制造业岗位的增长有限;对于受过教育的年轻人来说,高技能工作岗位供应不足,尤其是在中等收入国家;各种冲突日益增多,威胁着年轻人未来生计,并可能迫使他们移民或走向极端主义。
报告呼吁增加和提高投资效率,包括增加就业机会(特别是年轻女性的就业机会)、优化青年就业政策,以及通过改善国际合作、公私伙伴关系和发展筹资来解决全球不平等问题。