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界面新闻编辑 | 任雪松
近日，消费税改革热议再起。在白酒市场进入调整期的大背景下，行业对税改可能带来的新变化颇为关注。
1994年，消费税便已出台，此后历经多次调整。根据界面新闻此前报道，6月25日，审计署向十四届全国人大常委会第十次会议作出报告，提出谋划新一轮财税体制改革，完善中央与地方财政事权和支出责任划分。作为我国四大税种中唯一尚未实行央地共享的消费税，在新一轮改革中被给予厚望。
尽管尚未有明确消息指出消费税改革将包括白酒，但在消费税的组成中，烟、成品油、乘用车、酒这四类品目贡献了近90%的收入。
2023年，消费税收入规模约1.61万亿元，以此推测占比约4.6%的酒类所贡献消费税在740亿元左右。多家券商预测，酒类尤其是税收占比较大的白酒将被纳入消费税改革范畴。
东吴证券食饮团队在研报中分析称，白酒消费税改革方向预计可能的动作主要有征收环节后移、收入稳步下划地方、税率调整、扩大征收范围等，预计短期白酒消费税征收环节后移或有一定概率，但税率大幅提升的可能性较低。
目前而言，白酒行业的关注点主要在于改革后消费税将由谁来承担的问题，这或将影响到参与方的盈利情况及市场未来预期。
白酒从生产到终端销售，主要参与方包括酒企、批发零售商、消费者，加价部分势必由其中一个或多个环节承担。此前白酒消费税由生产厂家代缴，白酒出厂价格中已包含消费税，所以下游对于消费税的感受并不明显。
但如果消费税征收后移至渠道端，业内猜测经销商可能会采取上调终端价格的方式将增加的费用成本转移至消费者端。此前中国酒业协会秘书长何勇曾分析称，今年白酒行业表现预期减弱，消费者更加理性，希望以更低价格购买高质量产品，今年是酒业的分化、变革、转型、重塑之年。
因此，在白酒弱预期的当下，终端涨价可能导致销售萎缩的情况。
若保持终端售价稳定，在生产端出厂价格不变的情况下，经销商收入将被明显挤压。虽然有分析人士认为，较为弱势的白酒品牌可能会出让一部分利润，通过增加回扣的方式补贴经销商，但是高端名品白酒的生产企业和经销商利润有着更为丰厚的利润，更有能力承担额外增加的税负，这也可能导致行业进一步向头部集中。
值得注意的是，白酒消费税征收后移也存在一定难度。
东吴证券食饮团队指出，纳税主体增加将会导致征管工作量大幅增加，以批发渠道为例，截至2016年底，商务部门备案登记的酒类批发企业(含批零兼营)数量超12万家，如若征收环节从生产端后移至批发端，则应税主体数量将由896家(2023 年白酒规上企业数量)大幅增加，征管工作量大幅增加；白酒批发商分布广泛，并且大量终端及消费者没有索要发票的习惯，也使得批发环节监管跟踪难度大。同时，考虑龙头酒企大多是当地政府的核心税源，若改为消费地征收，财税转移支付较为复杂。
出于以上原因，浙商证券食饮首席杨骥预计，消费税未来改革的推广路径或是成熟的行业先行再逐步推广到全行业，短期消费税改革或不会涉及白酒行业；同时，税改或利好头部酒企发展，中小酒企可能面临出清。
