界面新闻记者 |
6月25日上午7时，上海蓝梦国际邮轮股份有限公司旗下“蓝梦之歌”邮轮靠泊广州南沙邮轮母港，南沙邮轮母港时隔4年正式复航。
南沙邮轮母港于2019年11月正式开港。作为广州唯一的邮轮口岸，南沙国际邮轮母港是国内首家实现与地铁无缝接驳的邮轮母港，也是亚洲规模最大的邮轮母港综合体之一。
2020年1月26日，由于疫情缘故，广州乃至全国的邮轮港口先后进入休眠期。彼时，广州港国际邮轮母港发展有限公司发布公告称，暂停运营星梦邮轮“世界梦号”当日出发航次，后续航次计划一并暂停安排。
随着出境团队游目的地不断放开，邮轮正逐步回归。经国务院批准，自今年5月15日起，广州南沙邮轮口岸已正式实施外国旅游团入境免签15天政策，同时，南沙邮轮口岸还获批成为广东省外国人144小时过境免签政策的入境口岸。
但目前国内邮轮市场呈现“港多船少”的形势。南沙国际邮轮母港方面表示，后续将继续与爱达邮轮、蓝梦邮轮、华夏邮轮、名胜邮轮等公司沟通，吸引邮轮公司以广州南沙为母港常态化运营。
起步较晚的广东邮轮产业
素有“海上黄金产业”之称的邮轮旅游，涵盖住宿、餐饮、购物等消费需求，以及港口服务、船舶维修等产业需求，对母港城市具有很强的经济带动作用。
与上海、天津相比，广东的邮轮产业起步较晚。2015年以前，广州只有邮轮经停港，没有邮轮母港，邮轮到访广州只能经停黄埔港。
2015年，广州在南沙港开通了首条邮轮航线，并开始以临时母港的形式运营。一年后，广东一口气开了两个邮轮母港——广州南沙邮轮母港和深圳太子湾邮轮母港，告别了广东无邮轮母港的历史。
广州南沙国际邮轮母港于2019年11月开港，年设计通过能力达75万人次，可停靠目前世界上最大的邮轮。
2016年至2020年1月，南沙运营出入境邮轮418航次，接待出入境旅客167.35万人次，邮轮出入境旅客规模连续4年保持全国第三，航线覆盖日本、越南、菲律宾、中国香港等12个邮轮旅游目的地。广州因此跻身国内邮轮产业“第一梯队”，第一梯队还包括上海、天津两座城市。
国际航线恢复较慢
2023年以来，按下暂停键的邮轮产业进入复苏，当年3月上海率先复航，也是国内邮轮业态恢复情况最好的城市。随后，青岛、天津等地的国际邮轮母港也恢复常态化运营。
粤港澳大湾区范围内，邮轮母港集中在广州、深圳、香港三个城市。2023年3月和6月，香港启德码头邮轮母港和深圳邮轮母港先后复航。
相比之下，南沙母港国际航线恢复较慢。2023年9月，南沙曾提到南沙邮轮母港有望在2024年初全面恢复运营；2023年12月，广州南沙国际邮轮母港运营管理有限公司董事长黄育民表示“努力在2024年春节前实现口岸全面开放”。最终复航时间比预期晚了半年。
邮轮运力不足是一个痛点。2023年中国邮轮市场运力大概是2019年的15%，整体市场的游客量、单价数据都不尽如人意；同年游客量为22万人次，2019年为207万人次，相当于去年仅完成了2019年约十分之一的游客量。
为进一步推动广州市邮轮经济集约发展，广州边检总站推出了3个方面8项措施。6月19日，广州边检总站二级警务专员周英强提到，在邮轮出入境便利化方面，推行大型邮轮境外随船查验模式，根据船期安排和载客数量，提前为旅客办理边检手续；优化旅客边检手续办理，对乘坐同一航次邮轮入出境的旅客可免盖入出境验讫章、免填外国人入境卡；简化船员边检手续办理，随邮轮抵港、不登陆的船员经申请可免予交验出入境证件。
在促进邮轮旅游新业态发展方面，一是支持邮轮海上游航线发展，推行中资方便旗邮轮海上游航线试点政策，为相关旅游团和游客提供登轮证件申办便利；二是支持开发邮轮“静态游”产品，国际邮轮靠港期间，经申请可允许中外游客凭有效身份证件登轮参观体验。
“后疫情时期”的邮轮经济
事实上，相比其他地区，华南的邮轮市场复苏相对慢一些。目前广州只有“蓝梦之歌”一艘国际邮轮，由于在中国运营的邮轮基本在去年做好航线计划，寻找有条件在上半年转港至南沙运营的邮轮存在困难。而深圳今年迎来了“招商伊敦”号和“地中海荣耀号”，但是收客情况也不太如人意。
交通运输部水运科学研究院专家委员会委员、邮轮发展首席研究员谢燮接受媒体采访时曾提到，今年开始，国际邮轮公司回归中国港口，建立了整个市场的良好基本面，中国邮轮游客量全年预计可以达到120万人次，预计明年能够增长到210万人次，达到疫情前水平。
“目前我国邮轮产业还是‘融入世界’的阶段，预计2030年之后，中国邮轮产业将迎来更快速的发展，游客量预计在2035年可以达到785万人次。”谢燮认为。
如何发展“后疫情时期”的邮轮经济，是当下广州的课题。广州南沙开发区管委会方面表示，近年来，南沙区主动与海南三亚、香港沟通，签订合作协议，以邮轮航线合作为基础，加强邮轮航线产品推介、邮轮旅客公共服务体系等方面合作。下一步将开辟以南沙为母港、访问港的邮轮航线，建立与珠三角以及周边省市的旅游合作关系，拓宽邮轮客源范围，建立华南地区邮轮市场合作机制。
此外，依托邮轮母港、游艇会等资源，将引进多种类型免税店与监管仓库。2023年3月发布的《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》提出，推动交通流量转化，依托交通口岸枢纽，进一步扩大免税消费的辐射力和影响力。支持在广州东站、南沙国际邮轮母港等口岸开设口岸免税店。扩大免税店商品的覆盖范围，支持国潮国货进驻免税店。
