4月16日上午,宁波市农业农村局举行新闻通气会,发布今年前三个月宁波市乡村振兴热力指数。会上发布了发布今年前三个月宁波市乡村振兴热力指数。

据悉,去年下半年以来,宁波依托中国知网、宁波大学等第三方力量,在全省率先启动“乡村振兴热力指数”研究,并创新运用大数据技术,构建“五维四度”乡村振兴热力指数评价体系。
“五维”为产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”;“四度”指宣传度、参与度、反响度、满意度四项指标,并通过乡村振兴热力图形式,直观反映各地对乡村振兴战略的宣传力度、组织实施、公众反响和支持情况,让乡村振兴战略实施成效可量化、可评估。

从前三个月“五维”指标来看,产业振兴平均分最高,达90.35,其次为人才振兴和组织振兴,而文化振兴和生态振兴的得分较低。
“四度”指标方面,满意度平均分最高,为96分。宣传度、反响度、参与度的平均分在85-90分之间,其中参与度平均分最低。
从三期的热力指数分析结果看,有三个“全面”的特点:
一是信息源全面客观。前三期乡村振兴热力指数评价共检索各类媒体报道15730份(一类媒体报道140份,二类媒体报道12816份,三类媒体报道2774份),统计相关词条30万余条。
二是区(县、市)全面覆盖。前三期全市“五维四度”总得分有较大波动,分别为804.09、788.67、811.97。从月度“五维四度”总分来看,第一期位列前三的区(县、市)分别为:象山县、鄞州区和宁海县;第二期位列前三的依次为奉化区、余姚市和北仑区;第三期位列前三的依次为北仑区、象山县和鄞州区。排名前三位的每月都在变化,没有一家独大,反映出各区(县、市)乡村振兴工作比学赶超浓厚氛围,更加激励各区(县、市)比业绩、比创新、比宣传、比实效。
三是“五大振兴”全面考查。前三期“五维”指标方面,产业振兴的平均分最高,达90.35;其次为人才振兴和组织振兴,而文化振兴和生态振兴的得分较低,存在较大的提升空间,人才振兴自省委“新春第一会”后指数显著提升。“四度”指标方面,满意度均分最高,达96分。各地宣传度、反响度、参与度的平均分维持在85-90分之间,其中参与度平均得分最低。乡村振兴热力指数能及时反映出工作中的着力点和不足点,有效避免了“五大振兴”顾此失彼、失之偏颇的情况。
乡村振兴热力指数评价主要有三大亮点:
一是对指标体系的全面立体刻画。“五维”指五大振兴,即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,对应了党的十九大报告中关于乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,让乡村振兴战略实施成效可量化可评估,在此基础上构建以“宣传、参与和反响”为度量衡、以群众“满意”为落脚点的“四度”评价体系。选取的指标具备动态分析的可能性,便于各区(县、市)之间的横向比较和各地时间序列上的纵向比较。
二是对评价得分的科学客观呈现。热力指数的关键在于热词提取,通过关键词分离技术,从习近平总书记关于“三农”工作重要论述和重要指示批示精神,以及中央、省委、市委一号文件和关于“三农”工作的决策部署要求中提取热词,从基层一线中发现热词,共确定“五维”关键词1415个、“四度”关键词523个,使热词体现中央精神、省市委要求和群众需求,与宁波实际更加吻合,形成了一套较为科学的关键词库。研究过程中创新采用专家打分法、熵值法等,独立对各层级指标计算权重。通过建立信息资源池,筛选出信息源81个,基础数据全部通过大数据智能统计系统在特定“信息源”下搜集,建立信息资源池优先呈现强属地相关的信息,经过数据清洗、数据去重后,运用数学模型自动计算得分,一定程度上避免了人为因素干扰,保证了结果的客观公正。
三是对群众感受的及时跟踪反馈。构建“政产学研用”创新联合体,汇聚陈剑平院士团队、市乡村振兴促进中心、同方知网三方力量在全省范围内首创第三方视角下的乡村振兴评价体系。首创从人民群众视角设计“五维四度”一级指标,构建政府新闻网站、网络论坛、“双微一抖”自媒体、热门APP等信息源矩阵,热词来源力求贴近群众,真实反映广大群众对乡村振兴的感受和诉求。运用数字技术建立实时驾驶舱,接入“宁波乡村大脑”平台,并以文字图表形式在“宁波农业农村公众号”上发布。