记者 辛圆
2024年全国“两会”召开在即，备受关注的全年经济增长目标将揭开面纱。接受界面新闻采访的分析师普遍预计，2024年国内生产总值（GDP）增长目标可能设在5%左右。
《政府工作报告》如何确定经济增长目标是最大的关注点，因为这在很大程度上决定了宏观调控的实施力度和方式。
东方金诚国际信用评估有限公司首席宏观分析师王青对界面新闻表示，去年12月召开的中央经济工作会议在继续强调“稳中求进”的基础上，首次提出“以进促稳”，这意味着保持中高速增长受到了进一步重视。因此，今年《政府工作报告》很可能继续设定5%左右的经济增长目标，不会因为强调高质量发展而下调增速目标。
王青进一步分析称，一方面，当前我国具备5-6%的经济增长潜力，同时，这也是实现2021年到2035年经济总量或人均收入翻一番的基本要求。更重要的是，当前保持中高速经济增长水平，能够为保障民生就业、维护金融稳定、化解地方债务风险提供重要基础，为加快现代产业体系建设，扎实推进高质量发展提供有利的环境。
“保持5%左右的（经济）增速目标对我国经济运行具有重要意义，因为这意味着各地各部门都会将资源配置朝着这个目标安排，也就是说不出现重大意外，2024年实际的经济增长水平也会在这个目标附近。”他说。
粤开证券首席经济学家罗志恒也认为，有必要将2024年的经济增速目标维持在2023年的水平，即5%左右。
“没有一定的经济增速，会出现实体经济低迷、资本市场不振、社会情绪焦虑的负向循环，经济金融社会难以稳定，信心难以提振。”他说。
从可能性看，他表示，2024年是疫情管控放开后的第二年，疤痕效应逐渐消退，扩大总需求、放松供给约束、提振市场信心、激发地方政府活力，稳住房地产这个“牛鼻子”，中国有可能实现5%的经济增速。
罗志恒还表示，从增长动能上，相对确定的是服务业、高端制造和基建投资，房地产在政策作用下预计将逐步筑底，但恢复力度还要看政策的进一步加码；从经济周期来看，库存周期大概率已触底，从去库存到补库存对于经济增长是积极的。
财信研究院副院长伍超明表示，预计2024年GDP增速目标将设定在5%左右，除了稳增长是高质量发展的前提和应有之义之外，在当下至少还有两个重要理由：一是完成“十四五”规划和2035年目标的客观需要；二是稳增长是最大的防风险，是提振信心和预期的利器。
他指出，当前和未来一个时期，我国经济处于从高速增长转向高质量发展的阶段，是风险易发高发期。不仅存量风险会水落石出，而且新的增量风险也会随经济结构调整而不时出现。
2023年12月召开的中央经济工作会议提出，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。伍超明认为，上述风险处置均需要经济保持一定增速水平，以提供足量的资金来源，用增量收入覆盖存量债务，为高质量发展提供稳定的增长环境。
中国光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，2023年我国超额完成了经济发展各项目标，为今年经济进一步恢复奠定坚实基础，2024年经济增长目标很可能继续设在5%左右。
他表示，今年我国经济增长有一系列支撑因素。随着疤痕效应淡出，居民就业和收入改善，消费能力和意愿逐步恢复；经济复苏、房地产纾困帮扶政策累计效应显现，房地产有望企稳复苏势头得到强化；宏观政策有望继续偏积极；同时，我国外贸结构持续优化、质量稳步提升，韧性足。
