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界面新闻编辑 | 刘海川
韩联社2月20日报道,为抗议政府推行的医学院扩招政策,韩国首尔五大医院实习和住院医生于20日上午6时起停止工作。据推测,除该五大医院之外,请辞的实习和住院医生在全国范围内已达数千人。韩国保健福祉部20日表示,截至19日晚11时,韩国100家实习医院共有6415名实习和住院医生请辞,占比55%,其中的25%(1630人)已离岗。韩国实习和住院医生总数为1.3万人,其中95%在上述100家医院工作。福祉部向其中的831人下达返岗复工命令。
这已不是韩国医界第一次因类似问题罢工。此前,韩国医学院每年招生名额从2006年以来一直维持3058人的数量。2020年8月,韩国政府曾宣布计划在未来10年内将医学院规定的每年招生名额增加400人左右,扩招计划引发了医疗界的强烈反对,韩国政府与医界谈判破裂,导致拥有13万会员的医协进行了3天的集体大罢诊。2024年2月6日,韩国政府再次决定,2025年医学院招生规模将在现有基础上增加2000人,由此,2025学年度高校医学院招生规模将增至5058人。
初级医生是急诊室的核心工作人员,罢工导致“看病难”成为现实。据韩联社,为防止医生罢工给患者看病造成不便,医院方面已经调整诊疗日程安排。同时,政府正在动员公共医院和军医等医疗资源并扩大在线看病服务范围,同时敦促医生尽量避免集体行动。
韩国国防部发言人全河奎19日在记者会上表示,若医疗界强行推进集体罢工,韩军将根据跨政府部门应对措施,向民间开放国军首都医院等12家军医院的急诊室,并提供支援以确保急诊患者能够接受治疗。此外,国防部还将在不影响部队医疗体系的范围内探索治疗普通患者和派遣军医等方案。
报道称,韩国总统尹锡悦19日表示“医疗界斗不过国民”,称现届政府不会像前届政府那样放任医疗界的集体行动。韩国警察厅厅长尹熙根19日表示,对于参加或主导集体行动的医生,警方将考虑采取提请逮捕证或进行逮捕调查等法律措施。另外,福祉部计划20日对50家医院进行实地检查,并对长期停工的医生们再次下达返岗复工命令,若有关人员拒不执行命令,其医师执照将被吊销。
针对此次罢工,韩国首尔国立大学(SNU)公共卫生学院教授Soonman Kwon在接受采访时表示,更多的医生意味着更多的竞争和现有医生收入的减少。“这就是为什么他们反对增加医生供应的提议。”据《韩国先驱报》2023年7月的报道,经合组织(OECD)成员国中,韩国的医生数量排名倒数第二,这导致了一些医生的工资在接受调查的成员国中位居前列,甚至超过了荷兰、德国、爱尔兰和英国。
从另一角度来说,在韩国,面对巨大的医疗服务需求,医疗专业人员相对短缺——2021年,韩国每1000人中有2.6名在职医生(包括韩国传统医学从业人员在内),这一数字仅超过墨西哥的2.5名临床医生。如果排除传统医学从业人员,韩国在经合组织国家中排名垫底。相对而言,韩国对医疗服务的需求仍然很高,2021年,韩国人的年平均门诊次数为15.7次,是经合组织成员国中最高的,是平均值(5.9次)的2.6倍。